社会主义政治文明建设若干问题探析
颜廷松
【关键词】政治文明 人民代表大会制度 法治 政府管理制度 选举制度
【全文】
社会主义政治文明建设若干问题探析
颜廷松
摘要：社会主义政治文明建设是全面建设小康社会的重要目标，发展党内民主，改革和完善人民代表大会制度，实行依法治国，严格规范政府权力，逐步推行民主选举制度是建设社会主义政治文明的重要途径。政治文明的不断进步将会为社会主义物质文明和精神文明的发展提供强大的动力支持，进而促进社会主义现代化目标的早日实现。
关键词：政治文明 人民代表大会制度 法治 政府管理制度 选举制度
党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。” 社会主义政治文明建设包含着若干丰富的内容，其核心和精髓就是建设高度的社会主义民主，保证广大人民当家作主的理想目标得以实现。在当前形势下，建设社会主义政治文明要重点做好以下几个方面的工作。
一、 充分发展党内民主推动社会主义政治文明建设
在我国，“党内民主”与“人民民主”构成社会主义民主的两个基本方面。在社会主义初级阶段，发展党内民主和人民民主两者都很重要。但是需要特别强调指出的是，发展党内民主在整个社会主义民主政治建设中处于特殊重要的地位，具有决定性的作用。党内民主的发展程度实际上决定和制约人民民主的发展程度。要想在社会主义民主政治建设方面有实质性的进展，必须在发展党内民主方面有所突破。因此，在社会主义民主建设中，必须把发展党内民主放到首位，大力加以推进。
贯彻党内民主，首先要改革和完善党委的领导机制。党内民主体现在党的领导机制上，就是党的领导只能实行集体领导制。鉴于国际共运和我们党的历史经验，邓小平主张“权力不宜过分集中”，反对“权力过分集中”，尤其反对党内领导者个人高度集权。他最有代表性的论述有这样一段：“权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加以分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要有第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导，往往因此而变成个人领导。”（《邓小平文选》第二卷328－329页）为此，应按照集体领导体制，在委员会内部决定任何重大问题，书记和其他委员是平等的，都只有一票权利，都必须遵守少数服从多数的原则进行表决。
