挺立于新技术革命浪潮的潮头， 面临着“西部大开发”的机遇与挑战，西部地区各级政府该如何组织好这场新世纪的大会战， 勿庸置疑是要抓住“政府法制化”这个关键点。具体而言， 就是要抓好几个方面：一是要实现行政组织这一管理主体的法制化， 二是要实现管理的现代化（其最主要的是管理思想和观念的现代化）， 三是要实现政府行为机制和决策的规范化、程序化。 最后一个方面也是最应强调的方面是：要为西部大开发中的人才开发战略创造一个良好的法律环境。这可以说是当前政府管理工作中的首要任务。 当今和未来的国际竞争，是以经济实力为基础的综合国力的竞争， 科学技术的进步是经济发展的决定性因素。 “科学技术第一生产力”的著名论断早已为其作了最好的注解。 而科学技术的进步是依靠人才的参与实现的。所以， 当今和未来的国际竞争说到底是人才的竞争。21世纪是知识经济的时代， 知识经济是以知识和信息为基础的创新型经济，创造和应用知识、 信息的能力与效率成为决定国家综合国力的主要因素， 因而人才资源凸现为一个国家经济和社会发展的最主要的战略资源。 西部地区的各级政府要义无反顾地举起法律这把利刃， 为开发人才资源营造一个良好的社会气氛而披荆斩棘。需要提醒的是，开发人才资源决不能只停驻在口号上和表面上， 要切实在“育才、引才、人尽其才”上下一番功夫， 细致扎实地做些工作，切莫把人才当作装饰“西部大开发”的花瓶。
　　“西部大开发”战役的序幕已经开启，只要全国上下齐心协力，在以江泽民同志为核心的党中央的领导下， 共同积极地实施好既定的反贫困战略、知识发展战略、 人力资源开发战略和可持续发展战略，在不久的将来，一个经济繁荣、社会进步、民族团结、 山川秀美的新西部就会在中国的大地上升腾！
　　
【参考文献】(1)白 光主编：《西部大开发》，中国建材工业出版社，2000年5月第1版
　 (2)陈志良、黄明哲 主编：世界新纪元丛书之《美利坚浮沉》， 中国人民大学出版社，1997年第1版
(3)孙振中 著：《政府法制论》,陕西人民教育出版社,1992年第1版
　 (4)丁邦开等 著：《科技进步的法律环境》，中国检察出版社，1994年版
　 (5)(法)卢 梭 著：《社会契约论》，商务印书馆， 1980年2月第2版
　 (6)中央财经领导小组办公室　主编：《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展　　　 第十个五年计划的建议〉学习辅导讲座》，人民出版社，2000年10月第1版　
　 (7)卢 云 主编：《法学基础理论》，中国政法大学出版社，1994年版

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