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穿行在经济—法律-政治之间

  作者深入到政策选择的层面,让读者对国际贸易规则不仅知道“已然”,并且知道“所以然”。也许对国际层面上作为协调与妥协后的国际规则,熟悉其“所以然”会对其之后的发展与变化做出更好的预测。相信读者读完之后,在面对各种计算复杂、利益缠绕的国际贸易规则时,都会“恍然大悟”。
  2、 经济分析
  对图书分类编目员来说,有关GATT的图书是编在法律类还是经济类也许是个难题。经常是法律类的图书在经济类中同样找得到。同样,分析GATT的书籍都免不了涉及到经济分析。
  作者在本书中各种经济分析的基本前提是“自由贸易”。(页13)对各种规则对世界贸易有促进或者阻碍作用的考察标准是它们是否符合自由贸易的精神。作者无疑是花费了大量的工夫来向读者分析政策、原则背后隐藏的经济上的考虑。而且这种分析对读者来说无疑是一种幸事。大家都知道GATT的一个原则是关税的减让,但是可能很少有人知道东京回合的关税减让公式:“Z=AX/(A+X)”, 国内的教科书中还没有此方面的介绍。关于征收补贴与反补贴税,作者一反一些学者仅从“实然”角度分析技术问题,而是另辟蹊径,深刻地从经济利益上分析了是否要征收的问题,令人耳目一新。(页312)
  我们必须承认,对于GATT和WTO中数目众多的承诺,理解其经济含义是很重要的。本书作者认为自由贸易的理论基础是经济学理论——李嘉图在1817年提出的比较利益理论。该理论“具有很强的直觉吸引力”:贸易限制会带来全世界的福利减少,并且往往有损于设置限制的国家本身利益。这些限制产生了由经济本身承担的成本,通常是加在消费者或进口产品使用者身上的成本。(页18)
  其实,隐藏在贸易政策之后的经济分析也是在不断地发展的。目前对GATT/WTO经济效用的分析研究大多采用了“一般均衡建模(general equilibrium modeling)”的方法,对整个经济的所有部门同时分析变动因素对经济结构的影响。 这些研究表明乌拉圭回合协议后世界贸易显著增长。虽然WTO秘书处对此有着清醒的认识,即“在可使用的方法中存在太多的未知因素和太多的局限性”,(页361)但是最终,WTO秘书处认为,国际贸易规则的关键是,“进行最大程度自主自由化的国家有望实现最大的收益”。(页361)无论何种经济理论,最后的落脚点都是贸易自由。
 3、法律规范
  不得不承认,杰克逊教授确实是一位大师,虽然从本书中我们可以感觉出作者对与GATT有关的政治决策及经济基础非常谙熟,但作者没有陷于一般的背景分析,比较好的把握了法律专著应有的尺度,游走于政策选择与经济分析时非常有分寸。本书对法律问题的分析毫不含糊,显示出作者深厚的法律根基。比如,对补贴定义细致入微的分析。(页325)作者对GATT的案例很熟悉,而且十分注重案例的解释、发展规则的作用。作者在必要的地方举了很多的著名的案例和例子,对法律效果的分析也显示了作者的法律功力,比如,三种补贴的效应分析就剖析得非常透彻。(页310)


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