法搜网--中国法律信息搜索网
穿行在经济—法律-政治之间

  所以,第一眼看去,读者也许会产生一个错觉,以为既然本书副标题是“国际经济关系的法律与政策”,因而它一定会囊括国际经济的所有范畴。但通读完全文,读者就会发现,本书集中论述国际货物贸易,而且是“在GATT框架内”形成的各种国际货物贸易规则。(页55)因而,本书的标题相对于其内容,范围上稍显宽泛和不准确。
  二、多学科交织的研究方法
  本书所体现的研究方法有很强的借鉴意义。“从若干基本的法理学概念出发,追溯有关历史”(页124)是贯穿全书的特点,从政治、经济、外交等多种角度介绍、解读、分析GATT/WTO及其协议是本书的一个显著特征,这对于习惯于从法律角度分析GATT/WTO的法律工作者而言,的确是一个大开眼界的机会。例如,该书介绍了比较现代外交的两种技巧――规则导向型与权力导向型,(页120)对我们开展国际法研究和国内法研究都很有启发。
  我们知道,任何贸易政策都是在法律、宪法、体制与政治现实框架内的贸易政策,并受其制约,这些限制对政策的形成具有很大的影响。同时,经济学家的纯逻辑分析也会对各国的政策选择起到支持、基础的作用。如今,国际经济学的问题多半是“驾驭”相互依赖的问题。(页8)所以作者指明该书的目标是“探讨贸易规则的多学科意义”。(页10)
  1、 政策选择
  本书作者对GATT非常谙熟,作者对各个规则的谈判过程的介绍 ,读者一定会留下深刻的印象。也许有人认为对谈判过程的介绍未免有些偏离主题,但是我们必须承认,任何国际条约的订立过程无疑都是讨价还价、折中妥协的过程;在任何国际规则的背后,都体现了国家利益与政策选择。GATT实际上一直没有正式生效,它是根据《临时适用议定书》,依据国际法上的条约义务得到适用,因而在GATT实行的40多年来,充满了政治上的妥协与让步。难怪作者慨叹“两难”:世界贸易的政策体系是在规则与自由裁量之间的两难推理。(页32)这种两难与贸易规则的有效性问题仅仅从法学家的角度还是无法解决的。
  因而,在本书中,作者丝毫未回避政治家的政策选择对国际贸易规则的形成与实施所具有的现实影响。同时,作者对政治的认识也是多层面的。这种认识有时很深刻,“很多时候,法律过程中必然充满了政策的调整过程,尤其在国际规则层面上。谈判代表们都承认,互惠多半是政治判断。” 比如,“在民主国家,国家领导人希望当选或连任,其贸易政策的决断也会由此受到影响。(页27)而在另外一些地方,这种认识又非常直露,显示了一个学者冷静中的睿智。比如,“人们为什么会反对国际法规则的有效性呢?……正如一个敏锐的欧洲学者指出的,融合成一个更高效的欧盟十分困难,原因之一在于各国领导人会因此失去很多‘上镜头的机会’。简而言之,权力就是乐趣,而国际法规则恰恰减少了国家领导人和政府官员的权力。”(页119)还有些地方很诙谐、形象。例如,“在谈判结束时,进行双边谈判的国家都会声称‘赢得’了谈判!比如在肯尼迪回合结束时,大多数国家在‘最高层’做出了同意该回合成果的政治决策,然而,政治领导人却要求其官员回到办公室再计算一下对其国家的‘好处’,因而在向公众宣布时,好处似乎还会更多。”(页166)


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章