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略论消费者权益保护与合同法的发展

  消费者基于其事实上的弱者地位而取得的权利,有人称之为消费者权。那么,这种权利的性质怎样呢?它还是不是传统民事权利呢?
  梁慧星还认为,古典债法上的违约行为或侵权行为所产生的损害赔偿请求权,乃是基于“经济人对经济人的平等关系”上的权利,而消费者权利所由产生的关系,即生产者与消费者之间的关系,在实质上是不平等的关系,“是强者对弱者的关系。------”消费者权正是以这种不平等关系为基础,“其目的在于对消费者之弱者地位予以补救。”日本学者金泽良雄指出,消费者权利,与其说是权利,莫如说是“作为弱者的消费者的失地收复的手段”。(《民法学说判例与立法研究》,梁慧星,263、265页,政法大学1993年5月版)
  事实上,消费者权利仍然是民法上的请求权,权利的性质并没有发生变化。是古典债法中的权利发生了适应今天生活实践的变化。首先,消费者与生产者、经营者法律上的“平等地位”并没有改变,在自由竞争的市场经济条件下,消费者仍然存在合同法意义上的订约自由。由于合同的效力来源于当事人的合意,因此,当事人的权利仍然是合同权利。只是由于作为消费者的一方的意思表示行为在科技、商品经济高度发达的情况下,受到了各种各样的局限,因此,造成合同效力的天然缺陷,可以说,合同效力对于消费者而言具有有限性,因此需要通过特别法采取特别手段对消费者加以特别保护。
  随着科技发展,社会分工的日益细化,作为“平等主体”的生产者、经营者本身也存在上述合同效力有限性问题,其对自身经营的产品也存在“知情权问题”(the right to be informed),因此,消费者权的一些原则,如对欺诈行为的双倍赔偿原则也会随着社会的发展而膨胀至适用于生产经营领域,最终会成为合同法的基本原则。从立法例来看,我国的《消法》适用于农民购买用于生产的农资就是某种体现。
  五、合同附随义务向法定义务的扩张
  附随义务是指并非自始确定的合同义务,是随债的关系的发展,于个别情形要求当事人有所为或不作为,以维护对方利益的合同义务。(《债法总论》,张广兴,168页,法律出版社1997年7月版)
  根据学者的归纳,附随义务主要有注意义务,告知义务,照顾义务、说明义务、保密义务、忠实义务和不作为义务等。其中,与消费者权益密切相关的主要是经营者的告知义务、照顾义务和说明义务。(同上注)


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