值得欣慰的是，年初十届全国人大常委会立法规划日前已制定完毕，在本届人大五年任期内，将安排审议59件法律草案。紧急状态法、护照法、公务员法、社会保险法等法律榜上有名，此外还将修订选举法、
传染病防治法、
个人所得税法等。
（二） 制度保障
宪法中虽然规定了“人权”，但“徒法不足以自行”，有了宪法规范，并不当然意味着人权就可以得到保障。黑格尔有句名言：“公民必须体会到
宪法是自己的权利，可以落实到实处。否则，
宪法就只是徒有其表，不具有任何意义和价值。”因此，制定
宪法只是手段，实施
宪法才是目的，要使
宪法真正得以有效实施，就需要建立一系列的制度保障。
一般而言，
宪法保障有两种方式：一是
宪法自己的保障，即
宪法自身确认和规定的保障
宪法实施的制度，如
宪法中关于其自身的地位、效力、作用的规定；二是
宪法监督，主要是通过合宪性审查、违宪性审查和
宪法诉讼等方式保障
宪法实施的制度。从我国的现实来看，
宪法自己的保障已在
宪法序言中有所规定，我们现在有待完善的是
宪法监督制度，也即为在我国如何建立一整套完善的
宪法审查制度。
合宪性审查，是指法律法规颁布生效前，法定机关进行审查，审查其是否合宪或是否符合上位法。违宪性审查，指的是享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合宪的制度。 1982年
宪法第
62条第2款规定，全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定；第
67条第1款规定，全国人大常委会有权解释法律，有权撤销同
宪法相抵触的法律、行政法规或决定。这里对法律、法规等的撤销的时间没有限制性规定，表明既可以是在它们颁布生效之前，也可以是在它们颁布生效之后进行撤销。从而也就说明在我国，人大及其常委会同时享有对法律、法规等的合宪审查权与违宪审查权。另外，在《
行政诉讼法》、《
国家赔偿法》中规定了司法机关有权对国家机关及其工作人员公务行为的合宪性、合法性问题进行审查。这些表明了我国已经初步建立起国家权力机关和司法机关相结合，事先审查和事后审查相统一的违宪审查模式。
