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对 垄 断 法 律 概 念 的 反 思

对 垄 断 法 律 概 念 的 反 思


金朝武


【摘要】内容摘要     垄断妨碍了公平竞争。为了防止垄断并对垄断进行制裁,我们需要制定反垄断法。为此,我们首先应该对垄断的概念进行研究,给垄断下一个科学的定义。在我国目前的立法中还没有一个明确的关于垄断的定义。而学理上的垄断定义又只注意到垄断的经济性特征,而忽略了行政性垄断的特征,因而有必要对垄断的定义进行修订,以给垄断下一个更加科学的定义。
【关键词】垄断    经济性垄断    行政性垄断     定义
【全文】
  
  对 垄 断 法 律 概 念 的 反 思*
  金朝武
  内容摘要   垄断妨碍了公平竞争。为了防止垄断并对垄断进行制裁,我们需要制定反垄断法。为此,我们首先应该对垄断的概念进行研究,给垄断下一个科学的定义。在我国目前的立法中还没有一个明确的关于垄断的定义。而学理上的垄断定义又只注意到垄断的经济性特征,而忽略了行政性垄断的特征,因而有必要对垄断的定义进行修订,以给垄断下一个更加科学的定义。
  关键词   垄断  经济性垄断  行政性垄断   定义
   垄断是市场经济发展到一定阶段的产物。在市场经济中,市场主体为了求得自身的生存和发展,不得不利用各种方式和手段跟自己的竞争对手展开激烈的竞争。其中一部分企业为了达到自己的目的,使自己在激烈的竞争中立于不败之地,于是利用自己的经济优势,限制或阻碍其他企业的生产经营活动,或者某几个大的企业为了避免在竞争中弄得两败俱伤,于是联合起来,共同分割市场,或共同操纵这些产品的销售价格以及某些生产资料的购买价格,以谋取不合理的高额利润,这样便形成了垄断。由于垄断妨碍了公平竞争,从而阻碍了经济的正常运行和发展,因此世界各国纷纷立法,对垄断行为进行限制。当前我国正处在向社会主义市场经济转变的关键时期,研究如何通过立法制止妨碍公平有效竞争的垄断行为,就成了摆在我们面前的一个重要课题。
  要制定反垄断法,首先就应该对垄断的概念进行研究,因为只有了解了什么是法律上的垄断,构成垄断应具备那些构成要件,垄断有什么危害和后果,才能有针对性地找到和确定防止与制裁垄断的方法和手段,采取相应的执法措施,从而达到制定反垄断法的目的。 尽管“各国反垄断法并没有关于垄断的一般性定义”,1 我国也有学者提出“垄断无定义”,并反对对垄断下一个明确的定义,2 但这并不能说明对垄断的定义进行研究没有必要。梁彗星教授在论述我国的反垄断立法时曾“建议专设一条规定‘垄断’的定义,然后再另设一条列举属于‘垄断’的各种行为。”3由此可以看出研究垄断的定义对于反垄断法的制定是有重要意义的。


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