法搜网--中国法律信息搜索网
论相关市场的界定原则和方法

  6. 转移定单至其他地区公司的障碍和转移成本,等等。
  通过比较可以发现,美国和欧盟对市场界定的规定采用的都是替代法,欧盟有关证据达规定比美国要具体、范围更广泛。欧盟对相关产品市场和相关地理市场界定中的证据有一定的区别,而美国对于界定相关产品市场和相关地理市场的证据规定却基本上没有差别。不过美国在相关市场的界定中,区分了是否存在价格歧视两种不同情况。美国对证据收集的上述四项规定只适用于不存在价格歧视以及价格歧视对兼并者而言无利可图的情形。认为如果价格歧视对假定的垄断者是有利可图的,那么应当采取不同的分析方法,遗憾的是对于所应收集的证据没有作出更详细的规定。但是欧盟对于是否存在价格歧视则不加以区别对待。
  欧盟委员会在界定相关产品市场时,采取的是一种开放的、经验式的证据收集方法,对信息的来源或者证据的种类没有非常苛刻的限制,这样能有效地利用所有能掌握的相关证据。
  欧盟委员会在界定相关地理市场时,首先根据所掌握的有关各方当事人及其竞争对手所占的市场份额,对定价以及和欧盟或欧洲经济区(EEA)的价格差所做的初步分析,形成一个初步的相关地理市场。这是为得到一个精确的市场而进行调查、通过价格的弹性交叉方法而制定的一个假设方案。然后将方案和对需求特征(如对国家或地区的偏爱、顾客当前的购买模式、产品多样性以及不同品牌等)的分析进行对照,以确定不同地区的公司是否真是同一顾客群的供应来源。必要时还要对照供方因素,以确保位于特定地区的公司在整个地理市场上不会面临销售上的竞争障碍。这种分析包括对销售当地的要求、进入销售渠道的条件、建立销售网络的成本、是否存在因政府采购、价格法规、限制贸易或生产的配额及关税、技术标准、垄断、设立公司的自由度、行政授权的要求、包装规定等而产生制度上的障碍进行分析。欧盟竞争委员得将竞争压力和把一地区跟其它地区的公司分离开来的障碍区分开来,以确定在国内、欧洲或者世界范围内市场解释的精确程度。贸易流向(trade flows)的变化在很大程度上也能说明上述供方或需方因素以及构成不同地理市场实际障碍的程度。对贸易流向的分析除跟工厂位置、生产成本以及相关价格水平有关外,还跟运输成本以及运输成本阻碍了地区间贸易的程度有关。有时欧盟委员会还需要考虑市场一体化在界定相关市场中的影响,因为欧盟各国都在采取措施消除因立法而把国与国之间的市场人为地分离开来的障碍,这些在分析集中或合资企业对竞争的影响时应当加以考虑,对过去的价格、市场份额或贸易模式也应当持慎重态度。总的看来,市场一体化一般会使相关地理市场的范围扩大。
  一旦决定需要对相关市场作出精确的界定,欧盟委员会就会跟该行业内一些主要的顾客和公司进行接触,了解他们对相关市场界限的意见,同时跟有关行业协会进行了解,如果合适的话,还可能跟“上游市场”(upstream markets)中比较活跃的公司接触,以便必要时在不同的生产或销售水平上界定出不同的产品和地理市场。委员会在合适的时候也向市场的参与者提出书面问卷,内容包括对假定价格上涨的反应以及他们对相关市场界限的意见等。他们也跟企业销售负责人探讨,以便对供应商和顾客之间的谈判以及与界定相关市场有关的问题有个更好地了解。如果合适的话,还可能对当事人及其客户或竞争者作实地考察,这样可以更好地了解产品的制造和销售方式。


第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章