大陆法系国家和地区的
刑法理论认为，当聚众犯罪中有“强暴胁迫”行为时，就存在“下手实施者”。所谓“下手实施者”，一般都是直接破坏法律秩序的人，虽然他在聚众犯罪中的地位不比首谋重要，但是由于他是实施者，即他是将首谋的意图或者计划，直接付诸实现者，因此，他的角色也非常重要。“下手实施者”虽然也加入聚众，但是一般而言，当他加入聚众之初未必就想进行“强暴胁迫”的实施，他最后之所以不免有“强暴胁迫”的实施，无非是受到聚众心理的影响所致，所以，“下手实施者”所实施的行为，也并不是完全听从首谋命令的结果。也就是说，首谋的命令对于“下手实施者”的行为固然有相当的影响，但是即使没有这些命令的发出，在聚众参加者情绪高昂的情况下，“下手实施者”仍然可能情不自禁而进行“强暴胁迫”行为的实施。同时，“下手实施者”的行为，不是在同一时间一齐下手，也就是说有的聚众参加者看见他人先下手实施，由于受到这种下手实施的暗示或者模仿然后才下手的。如果属于这种情况，则“下手实施者”与其说是自动的行为人，不如说是被动的行为人。尤其是在聚众参加时陷入疯狂兴奋状态的聚众参加者，一听到有人在旁边喊打，就不问是出诸何人，毫无顾虑地实施其行为，犹如未经意志作用的反射动作。
我国大陆刑事立法没有“下手实施者”的概念，与之相对应的可以说只有“罪行重大的”和“积极参加的”划分。所谓“罪行重大的”，一般是指在聚众犯罪中，实施聚众犯罪行为造成重大后果，罪行严重的犯罪分子。这一表述有很大的模糊性，在司法实践中不太好掌握。在我国刑法规定的聚众犯罪中，只在危害国家安全的聚众犯罪中规定了“罪行重大的”。一般来说，在危害国家安全的聚众犯罪中，实施了杀人、重伤、爆炸等行为并造成一定后果的犯罪分子，就可以认定为“罪行重大的”，其量刑幅度在十年以上直至死刑。所谓“积极参加的”，一般来说是指在聚众犯罪中，行为人以积极的心态参加到聚众犯罪中来，行为突出但是尚未达到“罪行重大的”程度。
大陆法系国家和地区
刑法理论认为，在聚众犯罪中，都存在“在场助势者”。所谓“在场助势者”，是指参加聚众而于聚众实施犯罪之际，张大声威的行为人。聚众所以有暴行的实施，同时暴行之所以趋于变本加厉，“在场助势者”的助势行为也是不可忽视的。关于在场助势的方式，法律并没有特别的规定或者限制，无论是摇旗呐喊，还是打锣示威；是散发传单，还是口头声援，都可成为助势行为。然而，在所有聚众行为中，此助势行为最缺乏犯罪性，而对于行为人而言，亦可能并没有明显的犯罪意识。这是因为大多数的“在场助势者”由于偶然的机会加入聚众的行列，对于聚众的行为可能缺乏正确的认识，再者他以口头助长聚众的声威，未必出于认真，更不知其行为所引起的利害关系。由此可知，“在场助势者”多是偶然在场，附和他人的吆喝，却并不一定想动手实施强暴胁迫。
