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2、鼓励公众的广泛参与
法国是对于公众参与环境保护活动给予法律保障最为充分的国家之一。即使是《环境法典》颁布之前，在多项法律中对公众保护环境的权利和义务都作出了规定。例如，居民对可能造成当地环境污染的企业有提出异议的权利，并可以自由地发表意见。在此基础上，法国还建立了公众参与调查的制度。在法国，负责统一监督水环境治理和管理的流域委员会成员来源非常广泛，按照法律规定，普通公众的代表必须保持一定的比例，以代表公众就委员会管辖范围内的流域的规划、治理和保护提出意见和建议。
3、建立合理的能源结构和交通体制
20多年来由于法国发展核电而减少了很多污染，在今后40－50年内，法国主要是发展新一代的压水堆型核电站，以保证核电的安全性。在法国，民用和工业用燃料基本上是电能，法国很少使用煤作为燃料，用油的情况也非常少，城市主要是依靠电力和天然气。
但是，由于机动车数量的不断增加，汽车尾气等交通污染成为法国当前空气污染的主要来源。为此，法国计划在10年后在现有的基础上将机动车污染减少3倍。主要政策是通过税收政策来鼓励和刺激汽车的电动化。同时，还通过制定和完善城市规划来减少汽车尾气的排放。许多城市在城市规划中，尽量使住宅区集中化，鼓励在居民小区与中转站之间使用公共交通工具，以减少使用机动车；在公路上开辟自行车专用道，鼓励使用自行车和步行；在长途运输方面，大力发展铁路交通，以代替汽车运输。
4、充分运用市场和经济刺激措施
在废弃物处理方面，法国主要执行欧盟的相应标准。为了鼓励循环利用和综合利用，在电力收购方面，国有的法国电力公司将小的发电站、热电联供以及垃圾焚烧发电、小水电等产生的电力购入后供应给居民。这些电力由于收购价格较高，所以其市场价格比核电要贵。然而广大市民仍然能够接受，这表明法国公众对环境保护的措施是积极支持的。
在经济手段方面，通过对排污者建立税收制，对于某些污染少的企业可给予退税处理。例如对核电予以退税，其他可以享受退税优惠的还有中小型企业、风力电站以及“热电联供”的企业。在水污染立法方面，现在主要是实行收费的制度。在农业方面对磷肥使用过多者也实行收费制。
二、意大利环境法制的主要状况
元月20日至27日，考察团对意大利进行了访问。考察团与意大利众议院第八委员会主任委员阿尔马尼教授和部分议员就意大利在环境保护方面的法律情况以及意大利在执行《京都议定书》方面的举行了会谈。另外，还与意大利环境部部长马特欧力先生等官员就大气污染防治的立法和管理、中意两国在环境保护合作、以及共同关心的国际环境问题等进行了磋商。同时，还考察了意大利城市环境基础设施。
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