三是美国出于其全球战略的需要,希望将欧盟整合进美国一极独霸世界的战略中去,使欧盟成为美国推行其全球战略的小伙伴。美国对欧盟实行共同外交与安全政策保持着一定警惕,特别是对欧盟发展独立防务力量一直持一种矛盾的态度,即在保持北约在欧洲安全的主导地位和美国在北约中的领导地位的前提下支持西欧在北约内建立“欧洲安全与防务实体”,同时又反对建立任何重复北约职能或与之竞争的西欧防务实体。美欧在欧洲防务建设的长远目标上是相互冲突的,美欧之间围绕欧洲防务安全的协调与斗争将是长期的,而美国对欧盟经济政治一体化的影响又举足轻重,这就决定了欧盟要实现共同外交与安全政策,特别是实现防务自主仍需有一段漫长的路要走。
综上所述,欧盟的共同外交与安全政策既表现为有必要性的一面,但由于受各种因素的制约,又具有发展的不平衡性、运行机制的缺陷性、长期性等特点,这些特点同时也说明,欧盟在实现其全面一体化的过程中,还要克服诸多的内外障碍,尤其在实现共同外交与安全政策方面,欧盟还要历经各种坎坷方能修成正果。
【注释】 Dr Klaus-Dieter Borchardt: European Integration: ECSC-EC-EAEC (M),Brussels, Luxembourg, 1995, pp 12-13. 弗兰西斯·斯奈德:《欧洲联盟法概论》(M),宋英编译,北京:北京大学出版社1996年版。 Jane’s Defense Weekly, 22 Dec. 1999. 转引自张业亮:《当前欧盟防务联合的进展与前景》(J),载《欧洲》2001年第1期,第23页。 Günter Renner: Außenbeziehungen der Europäischen Union(J). Informationen zur politischen Bildung. Neudruck, 1995. PP.44-47. Neil Winn: The Proof of the Pudding is in the Eating: The European Union “Joint Action” as an Effective Foreign Policy Instrument ? (J) International Relations, Vol. XIII, No. 6, December 1997, pp. 23-28. 李兴:《论欧盟共同防务的特点、问题及其前景》(J),载《武汉大学学报》(社科版)第54卷第1期,第106页。 张茂明:《欧盟共同外交与安全政策:机制与问题》(J),载《欧洲》1999年第5期,第59页。 ] Philip H. Gordon: France, Germany and the Western Alliance(M), Boulder: Westview Press Inc., 1995。
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