|
再次，企业经济联合体以其自身的名义对外发生经济关系，当其由于自己的过错而未能履行合同义务，或是由于自己的侵权行为致使他人遭受损害时，就得以自己的名义、用自己的财产承担违约责任或侵权损害责任。例如，合同到期而未履行，就得向对方支付违约金，造成对方损失的，支付赔偿金，有时还要被强制继续履行合同义务。联合体应以其全部实有财产（固定资产和流通资金）对债权人负责。联合体的财产责任，是其作为经济实体的最直接体现。
总之，企业经济联合体的经济实体性，正是进行企业改组联合的必要性之所在。
（三）怎样处理好联合中出现的一些问题
由于经验不足等原因，在联合中难免出现一些或大或小的问题。从近几年的情况来看，我们应注意从以下几个方面来解决联合中存在的问题：
（1）要坚决杜绝一哄而起建联合公司的现象。前段时间曾刮过一阵“公司”泛滥风，几个人一聚，一无足够的资产，二无合格的职工，三无正式的章程，四无健全的组织机构，未经有关部门审查批准，就把冠冕堂皇的招牌亮出来了。有的还在报刊、电台、电视台上做起广告来。事实上，这些所谓“公司”，根本无法开展业务活动，有的发起者甚至连到底要搞什么经营项目都说不清楚。结果人家要来联系业务，就难以接待；订购产品，却什么也拿不出。这不但坑了对方，也影响了正常的经济秩序。为此，国家应尽快制订《公司法》，对公司的含义、形式、种类，公司成立的条件、审批程序、登记手续、公司的权限范围等，加以明确规定，做到有章可循，在《公司法》尚未制定以前，有关机关、部门应严格把关，不轻易地批准公司的成立，为保障正常的经济秩序，做到宁缺毋滥。
（2）要防止盲目的、无明确计划和目的的联合。经济联合是按照专业化分工和协作配套的原则，把在技术上、生产上有密切联系的企业联合起来，以便更好地发挥各单位的优势，提高经济效益，确实需要进行联合的生产部门和生产单位，应该在遵循上述原则的基础上，通盘考虑，周密计划，对联合的具体事宜作出规定，以免等到联合后才发现各企业并无密切的协作关系，难以开展业务活动，达不到预期的目的。如果不是按照上述原则，而是随便凑合，事前缺乏可行性研究，联合后发挥不了联合的作用，就失去了联合的意义。必须明确这一点：联合的最终目的是为了提高经济效益，而不是图形式。
（3）不得借联合而强行改变参加联合各方的所有制性质。原来是全民的，联合后仍是全民性质，原来是集体的，联合后仍是集体性质，不得将全民企业改为集体企业、也不得将集体企业改为全民企业。原来的行政隶属关系，一般也不得因联合而改变，但如果有些单位原来归口就不合理，则可以要求改变其隶属关系，划人对口的主管部门，这也是在联合中应该进行的一项工作。原来的财务关系若要改变，必须征得财政部门的同意。
（4）联合需经一定的程序，具备完备的法律手续。联合协议达成后，各方均应报各自的主管部门和工商行政管理部门备案。有关联合体的物资、设备、资金、经营管理方式，经济核算的方法，损益的分担，等等，均应有详尽的规定，这既可作为联合体生产经营活动的依据，也可作为处理联合体内部纠纷时的参考。
|
