当前人民法院送达中存在的问题及对策
冯其江
【摘要】送达是人民法院一项繁琐而重要的工作。因送达工作本身的繁琐与法律规定的不明确，故司法实践中，存在的问题不少，急需完善。一、放弃了原则，一律邮寄送达。二、公告送达，无一定格式。三、留置送达，不符合规范。四、委托送达，不当事办。五、外交送达，手续繁琐。六、电话送达，无据可考。六、判决书的送达，不能代替宣判。。。。八、送达归属由哪个部门，职责不清。送达无论归口哪个部门，案件承办人都是要对案件负总责的。原案件承办人应该参与送达，参与处理送达中的任何问题，而不能借口部门职责不管不问。特别是公告送达承办人要拟稿并确定是否要公告；留置送达承办人要亲自前往并备忘说明，从某种角度上讲，书记员或法警一人送达也不符合办案制度，承办人也有必要参与送达。
【关键词】法院；送达；对策
【全文】
当前人民法院送达存在的问题及对策
冯其江
送达是人民法院一项繁琐而重要的工作。当事人与人民法院的联络主要是通过送达进行。随着审判方式的改革，禁止法官与当事人接触，送达工作不再由承办法官而主要由法警或书记员承担。然而书记员或法警又不了解案件，不能因“案”制宜，加上送达工作本身的繁琐与法律规定的不明确，实践中存在的问题不少，急需完善。本文主要以民事案件的送达为例，谈谈笔者之浅见。
一、放弃了原则，一律邮寄送达。
目前，各级人民法院实行大立案，书记员单列，因部门职责交叉及人手少等到原因，无论是诉状副本、传票、还是判决书、出庭通知书等有关诉讼材料等需要送达的，一律先通过邮寄进行。这提高了效率，节约了人力，但违反了现行法律关于送达的基本原则。
民事诉讼法第
78条规定，送达诉讼文书，应当直接送达受送达人。第80条规定，直接送达诉讼文书有困难的，才可以采取邮寄等其他送达方式。笔者意见，要么修改送达的基本原则，要么放弃优先邮寄送达；同时建议，既然邮寄送达节约人力、物力，并相对公正与效率，那么“直接送达”这一基本原则就可以修正,应该允许多种送达方式并存，并由送达人权衡选择最适当的方式。
二、公告送达，无一定格式。
