宪政的道路
强世功
【关键词】宪政
【全文】
宪政的道路
——纪念《
中华人民共和国宪法》颁布20周年
强世功
只有在经历了长期的战乱或动荡之后,人们才会对稳定的政治治理充满渴望。 然而,怎样才能打破治乱循环的怪圈,建立长治久安的政治秩序呢?建国之父毛泽东基于对中国历史上王朝更迭周期律的思考,提出了一个一劳永逸的解决方案:政治民主。正是在人民当家作主的民主政治基础上,中华人民共和国成立了:“共和国”就是大家都参与统治的民主国家。而
宪法不仅是这种民主政治的确认,而且为民主政治的政治运行提供了必须遵循的法则。宪政就是依照
宪法的准则进行活动的政治,国家的长治久安往往维系于
宪法的稳定。
从《
中华人民共和国宪法》(1954)的算起,我们已经有了四部
宪法。如果从清末立宪运动算起,中国人追求宪政、探索通过
宪法来实现政治稳定的历史也已经有100年的历史了。然而,直至今天,我们依然没有建立起稳定的宪政,我们依然在宪政道路上摸索前进。因为宪政不是
宪法,
宪法表现为一纸文件,而宪政则表现为政治家在现实政治生活中对
宪法的信守和整个民族将
宪法作为所有政治活动准则的信念。今天,全国人民的目光都聚焦在党的“十六大”的召开,而在一个成熟的宪政国家,人们更应该关心的是
宪法上所确立的国家最高权力机关和其他国家机构的政治活动。因此,如何将现实中的政治权威和
宪法上的国家权威统一起来,从而将
宪法变成真正的宪政,可谓任重道远。