初探非典相关医患纠纷中的民事纠纷
王 岳
【关键词】非典 医患纠纷 民事纠纷
【全文】
随着传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）疫情逐步得到控制，因非典引发的各类医疗纠纷将会逐渐增加并日显突出。能否妥善处理非典相关医患纠纷，依法维护和平衡各方当事人的合法权益，将直接影响到医疗机构及医务人员抗击非典的积极性，影响到社会的稳定，影响到今后突发公共卫生事件应急效果，甚至引发公众对政府的信任危机。
根据初步了解和调查，目前非典相关医患纠纷中的民事纠纷主要有以下类型。
（1） 医院内交叉感染非典而引发的医疗纠纷
由于非典的传染要通过近距离飞沫和密切接触，非典病人来到没有采取有效隔离防护措施的医疗机构就诊，就可能引发院内交叉感染，导致健康人患病。因此，当无非典症状的人群，经历医院就诊、陪护或住院后，被确诊为非典病人，就可能对医疗机构提出异议。
卫生部2003年4月8日颁布了《关于
将传染性非典型肺炎（严重急性呼吸道综合征）列入法定管理传染病的通知》（卫疾控发[2003]84号）。通知决定，将非典列入《
中华人民共和国传染病防治法》法定传染病进行管理，同时要求医疗机构对非典诊断病例和疑似病例要隔离治疗，对其接触者要开展流行病学调查和密切观察，必要时可依法采取强制控制措施。因此医疗机构应尽到合理的注意义务，即针对呼吸系统传染病在自己力所能及的条件下,采取必要的、有效的、可行的隔离防护措施。
该通知颁布前，医疗机构对非典是处在不能预见、不能避免、不能克服的不可抗力状态，因此医疗机构可以免责。如果要求医疗机构在此之前就采取隔离防护措施，显然就是要求医疗机构承担不合理的注意义务。
自该通知颁布之日起，无非典症状的人群，在医院就诊、陪护或住院后，被确诊为非典病人的，可依据过错责任原则，由未尽合理注意义务，未采取隔离防护措施的医疗机构承担赔偿责任。
我们应当注意，在认定医疗机构是否采取了必要的、有效的、可行的隔离防护措施时，应按照卫生部颁布的法律法规为依据,也要分情况适用不同标准：①2003年5月20日之前，医疗机构只要采取了隔离防护措施，即应视为尽到了合理的注意义务。②2003年5月20日之后，医疗机构采取的隔离防护措施，应达到了卫生部《医疗机构发热门（急）诊设置指导原则（试行）》中的要求，方可视为尽到了合理的注意义务。
