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二、东南亚地区投资的政治风险分析
基于以上对国际投资政治风险发生机制的分析，我们可以对东南亚地区投资所面临的潜在政治风险进行一个总括性的描述和概括。
从国际上看，虽然世界上局部地区存在着战争威胁，但总体趋势是和平。东南亚地区在结束了越柬战争冲突后，大规模的战争已平熄，因大规模战争而影响经济的可能性不大。1997年东南亚爆发战后最严重的金融危机，国际货币基金组织和外资因此大举撤离东南亚使得东南亚的经济遭受了前所未有的打击。目前危机已基本过去，东南亚国家正在逐渐恢复生机，国际货币基金组织已恢复对东南亚的援助，外资也逐渐回到东南亚。国际政治环境对东南亚政治风险的影响不大。
对东南亚政治风险产生影响的主要是区域性结盟和各个国家本身。东南亚最大的政治经济联盟就是东盟，即1967年8月8日成立的“东南亚国家联盟”。东盟对中国的心态是十分复杂的。“中国威胁论”在东盟一直很有市场，中国经济的崛起使东南亚国家感到压力，他们认为，中国迅速发展的经济必将对亚太地区产生政治和军事压力，而东盟作为近邻将首先受到这种强大压力的冲击。这种地缘政治因素使东盟对中国产生新的担忧。但东盟同时也看到中国的崛起是任何力量都阻挡不了的。他们认为，要解除中国的“威胁”最好的办法就是把中国纳入亚太地区的多边机制中，让中国实质性地参与地区事务。随着与中国交往的增多以及中国的外交努力，东盟逐渐体验到中国所表现的诚意和平等态度，对中国的认识也起了一些变化，偏见有所减少。但是由于历史、地理、地缘、政治因素等现实问题的影响，东盟对中国“威胁”的担忧和戒心不会彻底消除。受到这方面的影响，中国公民或企业在某些敏感领域可能会遇到来自于这方面的政治风险。
就东南亚各个国家来说，存在的政治风险因素主要有以下几个方面：
第一、政权不稳定对经济造成冲击和影响。这方面的影响在东南亚最典型的体现是在印尼和菲律宾。东南亚国家当中，印尼与菲律宾均属高风险地区。
第二、东南亚的一些国家仍然存在着反华排华的民族情绪。在印尼，反华排华的民族主义一直比较盛行，在上次印尼政治危机中，许多华人华侨的人身和财产安全都受到有预谋的攻击。
以菲律宾和印尼为例，影响两国投资政治风险的因素主要来源于以下几个方面，我们同样可以用图表进行反映：
表2 菲律宾与印尼政治风险因素
总 体 因 素 个 体 因 素
社会性 政府性 社会性 政府性
内部因素 亚齐独立运动(印) 领导权不稳定(印、菲) 选择性绑架(菲) 菲航停飞事件(菲)
摩鹿加群岛动乱(印) 官僚贪污腐化(印、菲) 针对华商破坏行为(印) 菲袭击中国民船（菲）
民答那峨独立运动(菲) 领导人更替（印、菲）
苏哈托之子审判引发的社会动荡(印) 领导人更替过程引发的政党间危机（印、菲）
排华民族主义(印)
外部因素 外商不投资与撤资带来的压力(印、菲) IMF不给予贷款(菲) WTO在贸易自由化上的压力(印、菲)
世界回教势力兴起可能引发之冲突(印) 高外债比率(印、菲) 区域经贸组织带来之经贸压力(印、菲)
南海的潜在冲突（菲） 国际经济不稳定(印、菲)
资料来源：2BusinBusiness World (Philippines), October 23, 2000.（转引自《东南亚投资》第15期，
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