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历史·人物·法律--读《华尔街变革》笔记

  应该承认,道格拉斯并不是好大喜功,为通过法律而通过法律。感谢斯里格曼教授,他又为我们引用了道格拉斯的语录:
  法律本身并不是首要问题,首先应该将金融置于社会控制之下,有一个社会控制的全面方案。凡事要公开,控制资本机构,控制董事,监管投机,监管控股公司,保护小股东,这些才是首要的。(206页)
  还有:
  在联邦一级管理公司不仅仅是起草一部法律,不仅仅是确定就越权行为、股息、董事责任等问题要制定哪些规则。这些并不是头等大事。要害问题是确定相关的社会价值和经济价值;我们想要什么;我们想要摧毁什么?我们想要什么样的控股公司?今天的小人物可能是明天的亨理·福特,也可能街角杂货铺的小老板。(206页)
  事隔五十多年的今天,证交会委员亨特 (相当于副主席)针对安然事件指出:
  没有任何监管体系可以替代恰当的价值体系。我们尤其需要研究价值体系如何导致我们所看到的种种问题,以及监管者应该如何改进市场和价值体系,确保公司管理层和所有市场参与者做出准确的信息披露。
  不知道亨特先生有没有看过道格拉斯的文章。但两人的观点如出一辙,都是诛心之论,简单说就是“求仁得仁,求智得智”。如果再往前推一步,就要对美国模式的资本主义制度提出根本性的疑问了。所以,两人也都是点到为止。
  3、道格拉斯的传人
  “相逢开口笑,过后不思量。人一走,茶就凉”。人走政亡在美国很常见,但道格拉斯是个例外,他至少有两位门生故旧继任了证交会主席的职位,继续推行他的方针政策。
  道格拉斯之后的证交会主席是杰罗姆·佛兰克(Jerom Frank)。他是位犹太人,公司业务律师,芝加哥法学院毕业,在律师事务所干了十五年。但佛兰克很有人文气息,自己虽然生活过的不错,但对穷人和无权无势的人有深厚的关怀(214页)。佛兰克饱读诗书,道格拉斯称其是在“图书馆内遨游世界”。真是很难得,因为律师经常为富不仁,充当权贵的帮凶。
  与道格拉斯相比,佛兰克更是位战术家,其主要成绩是按《公共设施控股公司法》执法,指挥部下打了三十多个官司。《公共设施控股法》的要害是反垄断,佛兰克捍卫了这一目标。佛兰克干了两年主席后去当了法官。
  威廉·卡尔里(William Cary)主席是斯里格曼教授最佩服的一位,将其视为证交会的中兴之臣,写他的一章就叫“卡尔里领导下的复兴”。斯里格曼教授还将卡尔里的话用作卷首语——统领全书。卷首语比较重要,反映出作者的主题思想。例如,《俄国屋》(The Russian House)一书的卷首语是:“思想上我们必须像英雄,行为上我们才能做个起码的好人”。该书作者雷卡勒的话又被他人用作克林顿传记的卷首语:


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