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我的资格哪去了

我的资格哪去了


何兵


【关键词】资格
【全文】
  我的资格哪去了?
  何 兵
  有一件事,一直让我感觉不舒服,但因为忙,也就没有批评它,这件事就是“资格考试”。前两天,一边看电视,一边端着饭碗吃饭,感觉很幸福。不料,电视里报告新闻的那位漂亮女士说,有关部门决定新设四项职业资格考试,以便加强行业管理,云云。听了以后,头脑“嗡”地一响,心里知道,在丧失了N个行业就业的资格以后,我又丧失了4个。
  为了盘点一下自己究竟丧失了多少只可能的饭碗,放下手中的饭碗后,我紧张地在互联网上搜索了一下,吃惊地发现,不知不觉中,我已经与90余个行业无缘了。我不仅没有资格从事会计、证券,甚至连从事导游、公关、秘书、推销的资格也没有了,至少是受限制了。我想得更深也更具体的问题是,万一哪天我下岗了,我还能干什么?我的资格哪去了?
  在特定的行业实行资格证书制度,并限制没有资格的人进入该行业是各国的通例,其目的在于保证该行业的从业人员具备必要的专业知识和职业操守,从而为公众提供公正而高水准的专业服务。资格证书制度通常与行业准入相联系,没有取得资格证书的人将被禁止在该行业就业,即像某位官员所说的:“要上岗,先持证”。不难看出,资格证书制度是以限制甚至剥夺公民的从业自由和企业的用工自由为前提的。
  我国宪法在“公民的基本权利和义务”一章中,对公民的劳动权利作出专门规定:“公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。”据此,创造并尽可能提供就业的机会是政府和社会的基本职责。劳动权作为公民宪法上的权利,受宪法保护,各行业协会、社会自治组织乃至政府部门不得不受限制地,甚至是任意想象地在各个行业推行资格证书制度,假借“加强行业管理之名”,行“限制公民的劳动权利和企业的用工自由”之实,将手中业已丧失的垄断权力再次夺回来。虽然在一定的行业实行资格证书制度是必要的,但必须看到,资格证书制度是与自由市场经济原理直接相抵触的,是对劳动力市场的一种行政干预。正像政府可以干预市场,但不得过分干预市场一样,资格证书制度也必须慎行!


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