同时，如果否定WTO协定的“直接效力”也将不利于个人（如消费者）合法权益的有效保护。对于发展中国家而言，否定WTO协定的直接效力，虽然可以从一定意义上使国内产业和经济躲进政府的避风港，但是，国内政经体制的改革总会面对阵痛，并且，承认WTO协定的直接效力，从另一种意义上说是可以促进国内体制改革的进程和完善的。至于其应该如何操作，笔者认为，欧共体的EC法给了我们很好的经验和参考。
三、WTO协定在中国的实施及国内法律保护
1999年11月15日，中美达成关于中国加入WTO的“双赢”协议。中国加入WTO已经指日可待。当前，适应改革开放的需要和加入WTO的要求，我国经济法制建设面临着十分艰巨的任务。加入WTO，意味着我国的政治体制、企业体制和经济体制的全面转轨。我国必须加快国内经济、政治改革的进程，重新调整国家与企业、政府与市场、中央与地方的关系，尽快使我国的经济运行体制与规则和以WTO规则为代表的市场经济体制与规则相适应、相衔接。
㈠WTO协定对我国国内法的效力
对于中国加入WTO以后，认定WTO协定对我国国内法的效力若何，将直接关系到WTO协定在我国的实施。由于中国正在由计划经济向市场经济转变，市场机制尚远远不完善，地方与部门的保护强烈，规模经济薄弱，真正公平竞争的机制尚未建立起来。相对而言，在经济转型期我国法律体系也很不健全。加入WTO过程中有关法律法规的通知和修改是必须履行的义务。国务院法制办也列出了有关立、改法律的清单，并制订了时间进度表。对于外商投资企业法、外贸法、尚检法以及知识产权、金融等方面的法律法规需要进行全面的调整。所以，关于是否承认WTO协定的直接效力，将对我国政治、经济、法律体制产生不同的影响。
对于WTO协定在我国的直接效力问题，学界存在非常大的争议。2000年底，武汉大学法学院组织了有关WTO协定在中国实施问题的博士论坛，与会学者提出了很多有建设性的意见。有些学者认为我国立法的普遍趋势是条约可直接适用且优于国内法。也有学者认为，我国宪法对如何将我国批准的条约转为国内法并未作规定，人大常委会对此也尚未形成一定体制，仅仅在《
民法通则》中定了一条，遇有两者冲突时，优先适用国际规则。从部分法律、法规来看，条约能够直接和优先适用的仅仅是相关涉外法律关系。但在WTO协定中有很多规定不只是规定了涉外法律关系中当事人的权利，还普遍地为各成员国国内个人和外国人设定权利。对此，多数学者将我国《
行政诉讼法》的原则拿来类推WTO协定的直接效力问题，认为个人不能对我国的立法和抽象行政行为的合法性问题提起诉讼，从而从程序上阻断了个人以有关国内法与WTO协定不符为由在国内法院起诉而主张有关国内法无效的可能性。
