论党报舆论监督的宗旨和原则
阚敬侠
【关键词】党报 舆论监督
【全文】
论党报舆论监督的宗旨和原则
王大龙 阚敬侠
马克思主义认为，报刊是阶级的宣传工具，必然服从于阶级的需要,无产阶级政党必须通过自己的报刊向人民群众灌输、宣传党的理论主张，党报作为党的宣传舆论工具，必须服从党的需要、服务于党的主张。在争取自由独立的战争岁月、在进行社会主义改造和建设的和平年代、在改革开放的新时期，我国党报发挥了非常积极、重要的舆论作用，积累了新的宣传经验，丰富了经典作家关于报刊政治功能的理论。其中很重要的一条可能是：在党领导国家政权之后，党报的宣传功能增加了一项新的重要内容——对党的政策和理论主张在实践中的贯彻进行舆论监督。1950年国家新闻总署《
关于改进报纸工作的决定》及至中共中央十四、十五大报告多次反复强调了这一点。⑴上世纪九十年代中期，我们党先后确立了建设社会主义市场经济和法治国家的政治目标，并提出依法治国与以德治国相结合的政治理念，意在为我国市场经济的持续、健康、快速发展铺平道路。由此，党报的舆论监督工作面临新的任务。改革开放二十年来，党报在实行广泛、深入的舆论监督方面获得了正反两方面的丰富经验。为进一步推动舆论监督，党报必须要认真总结研究这些经验，加强理论指导，使舆论监督严格依照国家法律、经济规律和新闻传播活动的客观规律进行。
一、舆论监督的宗旨
有人认为，舆论监督就是负面报道、揭露阴暗面；也有人认为，舆论监督就是对国家权力的监督。这些看法有一定的合理性，但是并不全面。党报等媒体既然是无产阶级政党进行社会主义革命和建设的舆论宣传工具，它一方面要告诉人民什么是正确的，另一方面也要告诉人民什么是错误的，只有这样才能引导人民克服谬误、寻求真理。因此，党报的舆论监督就是以党的理论为指针，及时发现实践中偏离党的理论的各种行为和现象，指出其谬误，促进党的理论全面、正确地贯彻于国家的一切实践领域。它不仅要揭露错误、监督权力，还要帮助党纠正错误、帮助全体人民正确理解党的主张。它是党和人民迅速获取思想和行动参考、检验社会实践的独特工具。
党报揭露违反国家法律、党纪、职业道德和社会公德的行为，其目的是为党和人民提供思想的材料和决策参考。当然，若从单个传播行为的实际效果看，也许不能排除这一报道会在无意中导致某级党组织和政府威信的暂时降低。但是，人们不应当过分夸大这种所谓的负效果。实际上，党报只是发现和告诉人们这种负效果，以引起警觉，促使党纠正错误，而不是制造有损党的舆论。如果隐瞒不报，则使问题积重难返，必将严重损害党和政府的威信。子曰：“过而不改，是谓过也矣。”⑵因此提高和维护党和政府的整体威信不是靠隐瞒缺点和错误拒绝改正，而是依靠善于发现问题、勇于承认失误并不断提高思想政策水平和完善法律制度。
