入世后，我国的国民经济体制将进一步朝着市场经济的方向发展。而市场机制本身具在保护环境方面有其无法克服的一些缺陷，如不能区分和履行环境资源的所有权和使用权、无法纠正环境污染和破坏的负外部效应、容易导致保护环境过程中的“免费搭车”现象等，这就是“市场失灵”。如果不能解决好市场失灵的问题，环境污染和生态破坏将伴随着市场经济的发展而不断严重，最终形成巨大的威胁。这一点已经为国外许多国家和中国90年代以后经济发展和环境保护的经验所证实。入世后，政府将逐步减少对企业的干预、对资源的控制及对产业的垄断，但经济转型时期，由于市场发育及信息的不完全性，加之环保在很大程度上被视为公共产品，具有非排他性及非竞争性，因而易于形成市场失灵，其对环境保护的消极影响不容忽视。比如，入世后，企业将进一步转换经营机制，在产品定价等方面的自主权会继续扩大，企业很容易通过产品价格上涨将污染危害转嫁给消费者和整个社会。又如，入世后，国内企业为了提高产品的竞争力，打入国际市场，往往会在环境成本上做文章，急剧地消耗成本低廉的各种资源，不处理污染物，以牺牲环境求得竞争实力的增强。
　　5、入世带来的经济发展机遇会诱发我国环境保护的“政府失灵”
　　从国内看，目前我国国民经济的基本格局是经济高速增长，资金需求过旺，投资饥饿症久治不愈，使得环境发展永远处于国民经济体系中被动、从属和被剥夺的外围边缘，完全依靠环境本身的发展，参与市场竞争难以为继。从国际分析，由于积聚已久的历史原因，我国同发达国家在经济基础、环境标准等方面有明显的差异性，因此发达国家在产品制造中可以更多地考虑环保因素，而我国没有足够的能力做到这一点，从而威胁着我国的国际贸易自由化；国际贸易秩序中存在的原材料、初级产品与加工品、高科技产品间不合理比价，造成发达国家利用其优势优先发展洁净、高利产业，转嫁污染。入世后，这一点并不会有根本性的变化。在入世带来的经济发展的机遇以及不合理国际经济秩序的压力下，为了尽快提高经济实力获得入世带来的各种经济利益，我国会创造一切有利条件促进经济发展。由于现行的政府官员政绩考核主要是以经济的增长为标准的，当经济的发展与环境保护相冲突时，政府官员往往以牺牲环境来发展经济。在这种大环境下，政府很容易在经过环境与发展综合决策程序或环境影响评价程序的情况下就出台各项经济贸易政策措施，而这些政策措施极有可能会对环境产生不利影响，从而造成“政府失灵”。比如，入世后提高了自营出口权的地方受政府出口责任目标的驱使，势必会促使些某些自然资源富集区采取竭泽而渔的掠夺政策，无节制地出卖初级产品和稀缺资源。我国现在一些地区的生态资源破坏，就与这种急功近利、片面追求出口的政策的恶果。如西北地区发菜、甘草和中药材的过度挖掘问题，严重地破坏了草原植被，加剧了土地的沙漠化。
　　6、公众意识在一定程度上会给环境保护带来消极影响

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