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三、对完善我国非法人组织立法的几点建议
1、非法人组织的称谓。作为与法人组织相对应的民事主体，非法人组织在我国现行法中的称谓主要为“其他组织”和“其他经济组织”［11］ 。在外国法中则主要为“无权利能力社团”［12］ 、“无法人人格的社团”［13］ 、“非法人社团”［14］ 、“无法律人格之社团”［15］ 等等。在梁慧星与徐国栋各自主持的民法典草案中则称之为“非法人团体”。［16］ 我们认为，如何给非法人组织命名，应该取决于它的法律定位及其本质特征。就“非法人社团”与“非法人组织”的比较而言，因我国系用“组织”对法人组织与非法人组织进行统率，因此，宜用“组织”而非“社团”称谓非法人主体以与法人组织相对称，形成逻辑严密的整体感。就“非法人组织”与“非法人团体”相比较而言，“团体”的外延比“组织”的外延更广，团体不仅包括社团，还包括财团！因此，在我国目前法人制度还不包括财团法人的前提下，与法人相对称的概念应为非法人组织，若我国新的民事立法在法人制度中包括了财团法人或捐助法人［17］ ，则与之相对应的非法人主体，应称之为“非法人团体”，就象《民法典草案总则编条文建议稿》所作的那样。当然，此时为了与法人定义相对应，还应同时修改完善法人组织的定义，要么换去“组织”一词，要么，在立法中对“组织”一词作扩大解释，超越其社员性涵义。若真能这样，则“非法人组织”的称谓也因“组织”一词词义的扩张而不须变换了。在“其他组织”、“其他经济组织”、“非法人组织”三者之间，“其他经济组织”外延太窄，不能涵括非法人型民事主体，且“经济”一词词义含混、不够确定（经济不经济的区分远不如营利不营利的区分来得清楚），“其他”一词不如“非法人”指谓明确、直观。因此，我们认为，应用“非法人组织”一词来表述在与自然人相对称的“组织”管领下的、与法人（组织）相对称的不具有法人资格的民事主体。
2、非法人组织的法源。作为我国法定的第三民事主体，非法人组织应同法人组织一样，规定于民事基本法的总则编中，与自然人、法人一起构成完整的民事主体制度。其立法例应与法人组织一样，在总则编中对非法人组织的概念、条件、设立、变更、终止、权利能力与行为能力、法定代表人、民事责任等等作出规定。
3、非法人组织的概念及必备要件。作为与法人组织相对应的民事主体，非法人组织指的是不具有法人资格，但能够以自己的名义参加民事活动，依法享有民事权利并承担民事义务的组织。其必要条件有：（1）、依法设立，即设立该类非法人组织必须以相应的法律法规的允许为前提，且其设立程序满足法律法规的要求；（2）、有符合法律法规规定的名称、组织机构和场所；（3）、有与其设立目的、活动范围相称的组织章程或组织规章和/或设立人协议；（4）、有享有处分权的相对独立于设立人的财产或经费。
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