欧洲法院司法管辖权：比较及特性
纪文华
【摘要】简介：欧共体是一个比较特殊的新型国际组织，欧洲法院则具有国际法院、国内法院、
宪法法院等的混合特征。本文介绍了欧洲法院的管辖权，并着重地与美国联邦最高法院的管辖权进行了比较，分析讨论了欧洲法院管辖权――司法审判权、司法审查权和初步裁决权的特色和程序的特殊性，最后就对我国的借鉴作用提出了自己的一点看法。
【关键词】欧洲法院 管辖权 比较
【全文】
一、引言
欧洲共同体是二战以后西欧发达各国之间结成的是一种新型的、“超国家因素”逐渐增多的国际组织，至今已经历了四十多年的发展历程。
从现在来看，欧共体还远不是一个国家意义上的联邦，因为至少在政治体制上欧共体各国仍以各政府协调为基础，但一些学者将其称为“超国家组织”，因为其的确具有了某些联邦的特征。如：一系列基础条约具有共同体
宪法的作用；欧共体条约创建了立法、执法机关并赋予它们各种权力；共同体条约、共同体机关的立法在各成员国有直接效力，优先于成员国法律适用；欧共体条约更创设了欧洲法院，并且赋予其解释“
宪法”――欧共体条约的权力等等。当然，欧共体的现行体制与真正的联邦体制还是有比较大的差距，但与欧共体条约中的规定相比已经有了相当大的进步，这首先就应该归功于欧洲法院所作出的积极努力和创新。
二、欧洲法院的主要管辖权
欧共体的主要机构有四个：欧洲议会、部长理事会、执行委员会和欧洲法院。欧洲法院有15个大法官，由各成员国同意后任命，任期6年，再选可连任。法院还设有6个总咨询，他们不代表任何国家，仅代表法律。
欧洲法院的管辖权是广泛的，总的讲它是在解释和适用法律，而它受理的案件却使它仿佛是一个兼具国际法院、行政法院、民事法院以及超国家的
宪法法院多种属性的法院。1
具体来看，欧共体条约主要赋予欧洲法院以下几种管辖权力：
（一） 司法审判权
