未 雨 绸 缪 ――浅谈对美国反倾销的防范
未 雨 绸 缪 ――浅谈对美国反倾销的防范
纪文华
【摘要】摘要：本文第一部分首先介绍了进行反倾销预防的必要性和重要性，文章第二部分简要介绍了美国反倾销法律程序。第三部分重点从怎样影响“倾销幅度”指出了一些可以考虑的策略，包括直接价格调整，非直接的影响国内价格的调整策略，影响美国价格策略，以及企业会计帐簿等方面的注意策略。第四部分则重点分析了怎样使得对美国国内工业的影响减小，以及应当采取的政策游说等策略。文章最后指出国内工业企业应当注意信息的收集和预测，加强对反倾销的防范。
【关键词】关键词： 美国 反倾销 防范措施
【全文】
随着关税降低和非关税壁垒的逐步减少，国际贸易自由化得到了进一步发展，作为自由贸易前提的公平贸易越来越受到国际社会的关注，反倾销和反补贴作为世界贸易组织允许的法律手段越来越得到广泛应用。就美国来就看，反倾销和反补贴现在逐渐演化为美国国内生产商最常用的寻求救济手段，仅近二十年来美国国内生产商就已经提起上千件的此类调查要求，而美国国会也不断修订了法律以便使美国请求者能够更容易的得到救济。
一旦被施加了反倾销或反补贴税，那么生产商与美国进口商继续交易的能力就会受到极大影响，而要使得一项反倾销或者反补贴决定在时间限度内被撤销是极其困难的。负责处理反倾销和反补贴事务之一的美国商务部在调查过程中，在要求提供的信息和要求提供的时间上也是在施加越来越严格的条件。同时，反倾销和反补贴税的调查对于一个企业来说是很费劲的事情，在短时间内完成被要求的信息收集工作是对其各种资源的很大挑战，进行法律诉讼费用也是很高。但是如果不积极参与此类调查，商务部就会使用“可得事实”（通常是美国国内请求者提供的数据）来决定最高的倾销幅度或者补贴率。
由于这些原因，对于出口到美国的国内企业来说，时刻注意他们是否可能受到美国反倾销反补贴法律的规制并且寻求可以减少这种可能的手段都将是非常重要的。尽管不可能预测在具体案件中认定的倾销幅度等细节，但是企业通过对其自己成本结构和销售情况的仔细分析，通常能够作出一个自己多大程度上会受到反倾销的可能的预计。更重要的是，通过这样的预先分析，一个企业某些时候能够在其经营方式和帐目等方面作一些变化以便来降低或者消除受到反倾销或者反补贴的可能，而同时又不严重影响该企业在美国市场上的竞争力。这样做至少也可以保证公司的帐簿、簿记等记录保持着一定的精确性，以便在商务部调查时能够满意地完成调查问卷。
