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市场经济环境下私有产权的保护及政府职能的转换——由“美芝产权纠纷案”引发的思考

市场经济环境下私有产权的保护及政府职能的转换——由“美芝产权纠纷案”引发的思考


刘书燃


【关键词】私有产权 政府 美芝案
【全文】
  
  
  
  
  看过《南方周末》2001年5月17日中第10\11版(“经济热线”栏目)关于“美芝产权事件”的写真报道,这种事件在我国的体制改革中可谓屡见不鲜,但为何其出现的原由很显然,事实真相很简单明晰,可为什么在我国有关部门面对铁一般的事实,就不能尽早解决问题呢?!就不能还人民、还公众一个清白的面目呢?!由此我认为,健全、有效的市场经济体制必须要有独立、中立的司法体制做保障,要求有一个公正、公平、公开的法律环境为前提。保护私有产权需要政府职能的转换,这要求政府反思并重新定位其在市场经济环境下的职能。基于此想,以下为本人发出的一点的微薄之见,是亦为鄙人作此文之初始动机。
  
  我注意到报中所附载的茅于轼先生一文《为什么产权保护重要》,文中茅先生用平淡朴实、通俗易懂的语言向我们阐述了明晰产权、保护私有产权的重要,并呼吁“政府要特别注意约束自己,严格尊重财产的所有权”。可叹我国的法律对此的规定至今仍是模糊不清,我国宪法有“国有财产神圣不可侵犯”的相关规定,但对于私有产权却态度暧昧,尽量回避不谈其与国有产权的平等保护地位,这就容易造成一种错觉,任何私人不管以何种手段窃取国家财产将被认为“法所不容,理所不通”,而国家则可以冠冕堂皇的借用国家强权对私有财产进行征用、托管却很少谈对私有产权的保护和补偿,这似乎是“天经地义”的事情。让我们驻足观望现实,事实上很多不是“法律”的却发生着与“法律”等同甚至高过“法律”的效力的有关规范性政府文件,却尽量推动私有财产国有化,明称保护国有资产不被私人窃取,保证其增值,为国为民聚财,实有窃取民间百姓苦心积累的浸着人民血汗的合法财富以“充公”的嫌疑,这不得不引起我们的深思。
  
  私有产权是否能得到切实保护关系到私营企业能否名正言顺的进一步发展,这是我国除了解决私营企业的融资渠道,以进行扩大再生产,而必须正视并尽早解决又一焦点问题。然而尽管其为大众及新闻媒体所聚焦,但似乎进展却甚微,作为普通百姓的一员,而非当政者,我们却只能呼吁。就象报中所载孙长江先生的《应把产权归还曹继光》一文,其文虽短,但言简意赅、有理有据,结尾所言“总之,深圳美芝工业公司的产权应该无条件归还曹继光,如有障碍,必须诉诸法律!”更是让人荡气回肠,感觉到一身正气不可侵犯,此案定能有个合法合理的结果的。


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