西方发达国家就业政策及其对我国再就业政策的启示
西方发达国家就业政策及其对我国再就业政策的启示
宋波
【摘要】失业问题是目前世界各国广为关注的问题，本文从西方发达国家存在的失业问题入手，分析其特征，探索其成因，认为是经济的全球化和知识化，以及西方国家原有就业政策的弊端导致西方国家进入90年代以来存在着较为严重的失业问题，但通过对政策的进行的一系列调整，西方国家当前的失业问题有所缓解。由此，我国应该立足于本国国情，借鉴西方发达国家的经验，采取有效措施对我国日益严重的失业问题进行治理。
【关键词】隐性失业 我国就业状况 积极的就业政策
【全文】
失业问题（也就是就业问题）是宏观经济学的基本问题之一，实现充分就业更是政府的宏观经济目标之一。一方面，严重的失业问题导致资源的大量浪费和收入的减少，进而引起社会福利的下降，同时也是人力资源本身的一种损耗；另一方面，失业还会影响到人们的情绪和家庭的生活，带来极高的社会和心理代价。近几年，随着我国经济体制改革的不断深入，经济结构的深化调整，我国的失业问题较为严重，失业人员不断增多，大部分下岗职工生活困难，家庭可支配收入下降，这严重阻碍了我国的经济向纵深发展，影响社会的稳定，使得我国当前扩大内需，发展经济的目标大打折扣。反观当今西方发达国家，进入90年代以来就业形势同样也不容乐观，但通过不同程度上的政策调整，近几年失业问题有所缓解。本文将以新一轮世界经济发展和我国再就业工程现状为背景，借鉴西方发达国家解决就业问题的经验，提出进一步优化我国再就业政策的建议。
一、 当前西方发达国家失业的特征及成因
进入90年代以来，世界经济面临着全球化、知识化浪潮的冲击，西方发达国家在不断的进行经济结构调整，发展经济的同时，失业问题成为阻碍其经济发展的不可忽视的问题。其呈现出如下特征：
1、失业规模大，失业率高。据美国劳工部统计，1995年上半年，美国失业人数已从1990年的687万增加到767万，但据联合国贸发会议专家估计，算上隐性失业的人数，美国失业人数至少有1300万。欧盟自从1992年以来，平均失业率一直在9.6%以上，至1999年上半年，失业率高达11.4%，失业人数达到1800万。据《日本经济新闻》报道，1999年上半年，日本的失业率达到5%左右，这是日本40年来的最高纪录。
