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网上证券交易的含义、模式及其监管

  互联网的无地域性使得发生在网上的一个行为往往会影响和波及多个地区。因此各国监管者之间加强合作,有效监控网上证券活动就显得犹为重要。
  5、 监管者应认识到电子媒介及其使用会不断进步。
  在制定与互联网有关的监管规定时,监管者应意识到科技是在不断进步的。由于技术局限目前我们忧虑的问题,随着科技的进步可能会自行解决。而到时候又将产生新的问题。因此监管措施就应具有一定的灵活性和前瞻性。
  (三)网上证券交易监管
  网上证券交易作为一种新兴的交易方式,在给投资者带来巨大便利的同时,人们对于网上证券交易的安全性充满担忧。互联网的高速度、低成本、匿名性和跨国界性如同一把双刃剑,在推动全球证券市场发展的同时,也为证券犯罪提供了便利,为国际证券监管合作提出了要求。因此本部分重点讨论对利用互联网进行证券违法犯罪活动的打击与国际监管合作两个问题。
  1、对利用互联网进行证券违法犯罪活动的打击
  在传统的证券市场上,投资者与发行人的信息严重不对称,因此各国的证券法都毫无例外的对发行人的信息披露进行严格规制。而在网络环境下,投资者获取信息途径的便利虽然在某种程度上使投资者与发行人之间信息不对称的情形有所改观,但是由于网上证券交易吸引的是大量缺乏投资经验和专业知识的个人投资者,从而不仅没有从根本上改变投资者与发行人之间信息不对称的情形,而且加剧了获取信息能力不同的投资者之间信息不对称的状况,为利用互联网实施欺诈活动提供了便利。利用互联网进行的证券违法犯罪活动主要有以下三种形式。
  (1)网上诈骗
  网上空间的虚拟性和网上信息传播的快速高效使投资者失去了识别信息真实性的基本要素,从而使网上诈骗的可能性大大提高。同时又由于网络空间具有开放性、快捷性的特点,一旦发生网上诈骗,往往受害人数众多,牵涉地域广泛,影响较大。网上诈骗活动主要是利用互联网,以不可能达到的高回报率向投资者非法兜售虚假的投资机会,包括向投资者推销或卖出虚假股票或未经注册的股票。目前的诈骗手段主要表现为以下三种形式:
  第一种形式是:以不可能达到的高回报率兜售虚假股票。
  1999年,美国美国证券交易委员会指控一位名叫David Abramson的男子通过互联网售卖其在一家叫做Brightstar的公司的股权,非法获得了五万美金。David Abramson在出售其在Brightstar股权时声称该公司可以从磁铁矿的精砂中提取出黄金,并向投资者保证他们在未来十年中每年的回报率将高达2600%。而这一切都是彻头彻尾的谎话。在美国美国证券交易委员会起诉的Theodore Pollard案中,被告以World Investment Network有限公司的名义建立了一个网址,并在该网址上向投资者宣传说他有一个非常好的投资项目,完全没有风险,投资回报率可达800%,目前由于资金不足,需要注资,所以发行证券,希望投资者购买。事实上所谓的股票发行根本不存在。Pollard本人由于藐视法庭发出的行政传票而被处以罚金并被批准拘捕。在1999一年,美国证券交易委员会就发起14桩此类诉讼,涉案公司和个人共26个。


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