中国法治现状与法律文化构建
余昌洪
【全文】
内容提要:
中国曾经有着丰富的传统法律文化,曾极辉煌一时,但随着我国法治观念提出,也表现出其不相适应的一面。法律文化犹如法治的土壤和根基。在一人,没有良好的法律文化氛围,很难实现法治。本文拟从法律文化与法治的角度入手,对中国法律文化的构建提出一些思路。
关键词:法律文化 法治 现代化
一. 法律文化与法治
“法律文化是文化的一种具体形态,它是一个国家,一个民族对法律生活所持有的思想观念、理想人格、情感倾向、行为趋向。即关于权利与义务的价值选择、思维模式、情感模式和行为模式的总和。”①
法治,是构建法律文化的重要价值内涵。与此同时,法治原则的实现,也是构建法律文化的重要目标。中国人在经历了十年的文革动乱后,已经逐步认识到了法治对于社会发展的重要性。“法治的形成不是主观塑造的结果,而是历史和文化演进的结果。”②先进的法律文化是人类文明进步的结晶,也是实现法治的思想保证和精神动力。法律文化与社会的法治化程度是密切联系的,甚或可以说有什么样的法律文化就有什么程度的法治与之相适应,具体到二者的关系,我们可以从以下几个方面进行分析。
(一) 法律文化与法的制定
“一个社会所呈现的法律文化状态,实际上是社会群体的思维方式和行为趋向,是社会整体的共同法律生活准则,它包容着社会整体的基本价值选择、情感倾向与经验体会,这种共同的情感和需求是立法活动得以进行的文化心理条件。”③立法者没有法律意识和深厚的法律文化底蕴,不可能制定出符合事物发展客观规律,获得整个社会一体遵行的法律,从而达不到规范约束人的行为的目的。
中国要实现法治,必须有反映公平、民主、正义的法律,而良法的制定又有赖于立法者正确的法律观念、经验、知识、情感等法律文化因素。
(二) 法律文化与法的实施
法的实施包括执法、守法两个方面内容。法律文化是社会执法、守法的潜在动力。如果执法者无法律意识,就不能将法律很好地贯彻下去,目前我国执法实践中存在的以言代法、乱罚款、乱收费等现象很大程度上就是由于无法律意识造成的。
在法治国家中,法律是衡量一切活动包括执法、守法行为的标准和尺度,对社会起着举足轻重的作用。“我们强调依靠国家政权的强制力保证实施,这是从法实施的后盾和终极意义上讲的,并不意味着法律实施的唯一力量和每一具体过程都要直接依靠国家的威慑力量。”④法律能否发挥作用,能否被人们严格地遵守与执行并接受人们的认可,还要受法律的心理、思想、观念及情感倾向、行为趋向等法律文化因素的影响。