可以说，不管是美国证监会关于一次性特别书证的行政法令、还是国会通过的索克斯法案，都属于美国历史上以特别立法应对特殊情形传统的最新延续，它反应了美国在安然、世界通信等上市公司重大财务丑闻发生之后发生在企业界、财经圈和投资者之间一些基础性的重大变化，既突显了布什政府要“乱世用重典”的用心，也基本上属于顺应民意的“亡羊补牢”式反应。虽然目前尚不能对该法案的实行效果做出评估，但单从索克斯法案所涉及的内容来看，此次法案很可能成为自1933年美国证券法通过以来美国证券法律制度所经历的最大调整之一。尽管在目前这种一面倒的气候下通过的这部法案中的某些相当严厉的规定是否是“政治正确”但实乃“众口铄金”下的膝跳反射，以至于企业界的正当诉求甚至都被淹没，似乎可以商榷，但在目前情势下索克斯法案的确可以说起到了给投资人对美国资本市场的信心打了一支强心针的作用。
　　 在索克斯法案通过的效应下，加之8月14日近千家大公司的CEO和CFO们向证监会提交一次性特别书证的结果并没有让投资人发现什么新的重大财经丑闻，而且8月13日联储也决定将联邦基金金利率的目标区维持在1.75%的近40年最低水平并暗示如有需要联储将为了保持经济复苏的势头而进一步降息，这些消息无疑让投资者的紧张心理有所舒解。而经济基本面虽然尚未出现可以确认的经济复苏信号，但最近发布的7月份消费额和制造业经理指数都出现了正面迹象，这一切都使得投资者又重新燃起对经济可以避免“双重谷底”并在年内复苏的希望，市场也自7月下旬开始出现了少见的连续5周的上升局面，虽然道琼斯指数尚未收复9000点的水平，但较之于7月的最低点已经有相当的反弹。
　　当然，这种反弹是否可以演化成一轮真正的行情并使得华尔街适度重返牛市（当然不可能重现那种90年代后期的疯狂牛市），恐怕还存在诸多不确定因素，但大体而言，由安然事件所引发的这场上市公司的“完美丑闻风暴”恐怕已经基本告一段落，后市主要取决于美国经济基本面的复苏情况以及是否会发生一些突发性因素：至于前者，相信9月发布的一些重要经济数据将给市场以更明确的方向；而至于后者，毕竟，令人颇有些惴惴不安的911周年即将来临。所以说，无论从哪方面看，今年美国劳工节后即将重新开市的9月对华尔街而言都是非常值得重点关注的一个月。
　　2002年9月3日夜于曼哈顿
　　（作者为纽约州执业律师，现在纽约从事公司证券法律事务）
　　注：本文曾发表于《21世纪经济报道》2002年9月9日刊评论版

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