警察下跪与合法性资源的流失
王怡
【关键词】合法性，本土资源，意识形态
【全文】
以法治的本土资源论，下跪，是一种迄今为止仍然具有强大资源整合功能的谋略。弱势者的下跪，给权势者带来道义负担，而权势者下跪，则带来技术性规范手段所无法蕴含的道义压力和感染力。这种感染力甚至可以弥补产权的不稳，责权的不清，在制度资源与伦理资源双重匮乏的局面下，偶尔为之，尤其起到以一当十的以德治敷衍法治的意识形态作用。
所以当一位内蒙古警察给堵断交通的群众当众下跪，因而化解了交通困局之后，当地官员说，要谢谢他，没想到他会有这么高的政治觉悟。
这话也可以成立。警察凭借国家权威的化身和执法者的手段，通常是不必要下跪的。而为什么在社会弱势群体用堵断交通的方式表达异见时，这位警察会认为自己无法凭借上述权威来解决问题，他为什么会觉得诉诸于下跪这样一种根植于传统文化的、委屈自己的、带着浓烈道德感的举动，会比国家赋予他的现场决断权更加有效？更加具有说服力和行政命令不具备的道义合法性背景？
我的理解。所谓“高政治觉悟”指向的，正是这种面向下岗工人和父老乡亲时对于统治手段的判断与取舍的能力。事实证明这位警察的判断是准确和适当的。围堵的群众没有像平常尊奉交通规则那样去尊奉交通警察的发号施令，因为他们内心在相当程度上确信自己行为的正义性，这种正义性也部分的得到了下跪警察的同情和确信。看来这位警察并未因自己的执法者身份而失去对于社会现实的敏感。他意识到凭借官家的威权发号施令只是一种技术性的权力，而围堵群众因其在改革中被迫承担不公正待遇而激发的行为已经超出了这个技术性权力的效力范围。因此解决的途径也只能超出法律的技术性范围，而必须诉之于意识形态的力量。他手中的意识形态化的路径就是通过下跪，使他身上所代表的政府威权在群众面前低头折服，以此来抚慰异见人群内心对于实质正义的渴求。
相比之下，那位要求现场警察立即疏散人群、维护交通秩序的副区长倒的确缺乏必要的“政治觉悟”，他没有意识到自己手中的威权和法制秩序在这样一件事上已经面临了合法性的挑战，他没有意识到继续推行发号施令的解决手段，将使他所代表的那种力量继续受到削弱和藐视。他没有能力在技术手段出现裂缝的时候，象那位警察一样天才般的以下跪的本土资源方式去添补。
