开滦人的制度规范体系——
　　展现了企业制度规范的新境域，闪现着开滦人的先进、严谨、规范的精神风貌，预示着开滦精煤事业必将走向远阔灿烂的前途，同时也为国内企业的内部制度规范建设提供了可资移植的典范化经验。
　　　　　　　　（三）
　　
　　开滦精煤股份有限公司注重企业内控制度建设或企业制度规范建设，并卓有成效地获取成果，以辑纂汇编于此的一部现代企业制度规范文本，总结和固化多年来所积聚的种种经验，为现代市场经济环境下的企业提供和奉献制度规范建设的新范式，这些努力，是同现代市场经济规律的内在规定性完全合拍的，是开滦人为进一步实现自己企业的现代化所上的必修课。
　　现在人们已经认识到，市场经济不同于计划经济的一个突出标志，在于市场经济实质上就是法治经济，或者说就是制度经济。这是因为：市场经济是主体独立的经济，它需要有法律制度来确认企业说话算数、自主经营的独立地位，需要有法律制度来保障企业能够自己决定自己的命运；市场经济是契约型经济，现代市场经济活动的各个领域，生产、交换、分配、消费和社会保障等各种环节，几乎都要通过契约这一纽带来连接来实现，从身份到契约正是从自然经济转变为市场经济的主要标志，而契约关系就是法律关系；市场经济也是自由竞争、平等竞争的经济，要竞争就要有裁判、有规则，法律制度正是最能体现平等、公正的竞争规则和最能有效维护竞争秩序的严正裁判；市场经济还是开放型经济，是交流撞击的经济，是打破地域界线的一体化经济，要开放和交流，要实现或参与一体化，就需要有通用的语言，而法律制度正是各国和各地市场经济主体们所公认的最通用的语言。参与市场经济的企业，只有认清市场经济与法律制度或法治的联系，并且把握住这种联系，实践这种联系，使自己一方面作为一个市场经济的主体存在着，另一方面又作为一个市场经济中的法律人存在着，享有法律权利，履行法律义务，充分实现法律制度在自己所参与的市场经济中的价值，才能在实质上就是法治经济的市场经济中，成为称职的经济主体。一个现代企业更应当这样要求自己。开滦人和开滦精煤股份有限公司是这样要求自己的，也是实现了这样的要求的。
　　但是，仅仅有以上的认识和实践还是远远不够的。应当进一步看到，体现市场经济要求、维护市场经济秩序和推进市场经济发展的法律制度，还需要其他种种制度规范使其具体化，特别是需要通过市场经济主体例如企业自身的制度规范使其具体化。如果说体现市场经济要求的法律制度是市场经济主体走出自身而参与市场经济时所须遵照实施的基本规则，那么，企业自身的那些使市场经济法律制度具体化的制度规范，则是作为市场经济主体的企业在进入市场经济领域之前所应遵循的初始化的制度规范，和企业在走出市场经济领域之后而修缮自身时所应接受的规制。企业如果是市场经济中的现代化企业，就需要通过企业自身的制度规范体系，将企业自身的内部管理同国家法律制度衔接起来，将企业参与市场经济的各种行为同国家有关市场经济的法律制度连接起来。对股份制企业而言，还需要通过企业自身的制度规范体系，将企业在证券市场上的行为，同证券领域里的部门规章制度和社会共行规范吻合起来。国家法律制度是来源于实际生活需要的，是来源于实际生活中所存在的种种社会规范的；而包括企业内部制度规范在内的法律制度之外的社会规范，又是法律制度的延伸。现代企业，应当使自己的内部制度规范成为国家法律制度的延伸。开滦人和开滦精煤股份有限公司，在这一方面同样是有充分的认识和实践的，辑纂汇编在这里的开滦精煤股份有限公司的制度规范文本，以国家法律、法规和规章为根据为基础，结合开滦的实际情况，使国家法律、法规和规章具体化，并且规定了大量的对国家法律、法规和规章来说不可能规定也无法规定的但本企业非常需要的新的制度规范，从而弥补了国家法律、法规和规章的不足，使国家法律、法规和规章在开滦精煤股份有限公司得以有效的延伸。这种延伸，是开滦人对国家法律制度所作的一个贡献，也是开滦人增进自身企业文明的有效措施。这种贡献和措施，使百年开滦得以臻于现代企业之新境域。
　　　　　　　 （四）

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