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面向新世纪的中国司法改革

  与此同时,我们在司法改革的过程之中,在着眼于新世纪的发展,我们还必须要注意到法院和其它的机关的关系,比方说法院跟检察机关的关系,法院跟人民代表大会之间的关系,如何使得司法能够在党的领导下还能保持独立,这是我们未来真正要解决的一些很严重的问题。
  
  最后我愿意强调,司法的独立性,司法的公正性也离不开媒体、新闻传媒的一种从侧面的、敲边鼓式的帮助,甚至有时候是直接的帮助。今天我们是在凤凰卫视做节目,我知道这是一个非常有影响的电视台。那么,无论如何,我自己觉得司法的独立性,司法的公正性,肯定会在21世纪的中国得到更多的倡扬,这不是以某种个人的意志为转移的,因为中国的社会已不再是20年前、30年前,或者说50年前的中国社会,我们的社会结构正在发生着潜移默化,甚至直截了当的某种变化,这种变化我们也可以说是非常深刻的。那么我自己尤其相信通过我们的教育,通过我们的学术制度,通过我们对于中国一个合理的司法制度和法律制度的锲而不舍地追求,通过在座的我们一代一代的更年轻的法律职业者的不断地努力,中国的法制,21世纪的中国法制,以及21世纪的中国社会将会是一个具有美好前景的法制和社会。谢谢大家。
  
  主持人:首先感谢一下贺老师给我们带来如此精彩的学术报告,下面我们看一下来自凤凰网站网友的提问。有一位叫做“城市中农”的网友,他这样问的问题,他说,听说您为清华大学法学院演讲时,对许多大城市禁放鞭炮问题颇有微辞。据说您是作为法学家,并且是从立法学的角度质问禁放鞭炮法令的?这个问题您得说清楚,否则我们城市中农绝不答应。
  
  贺卫方:看来我有点像是,他是城市中农,我可能像是农村地主了,要斗地主了。是的,实际上我不只是在清华发表演讲的时候谈过这个问题,在许多场合我都谈过,对于禁放鞭炮问题我自己有一点不同的看法。禁放鞭炮从初衷来说的话,政府抱有一种非常好的一种出发点,比如说对被鞭炮炸瞎了眼睛人的同情,炸伤了手指头的人的一种关爱,对污染问题的忧虑,以及其它种种方面吧。但是我认为,现在政府的决策要受到相当多因素的制约,并不是说政府有一个良好的出发点就可以政府无所不为,可以做所有的事情。政府的行为也必须纳入到法律的轨道之中。所以我认为问题并不在于禁止燃放鞭炮,而在于你通过什么样的程序禁止。比方说我们是否通过一种更加民主的程序,比如搞一个听证会,我们除了请赞成禁止燃放鞭炮的人以外,我们还应该请一些反对禁放的人,大家都来说一说,大家把道理摆在明面上,大家把相关的利益都摆在明面上,然后经过这样一种民主的程序再经过议会真正的审议和策,最后再决定是否禁止燃放,还是在一个局部区域里边禁止,还是全面开放。这是个民主程序。这就是我为什么把这个作为一个例证来论证我对国家立法制度某些缺陷的一种批评,所以如果城市中农不答应的话,我愿意跟他继续切磋。
  
  主持人:咱们别跟城市中农切磋了,咱们听听“三天三夜没合眼”这位网友对您的提问。他向您提的问题是这样的,我发现您对我们社会生活中许多事情都不满,这是您的北大性格吗?听说司法系统评选人民满意的好法官,您也反对,难道您喜欢人民不满意的坏法官吗?
  
  贺卫方:我不知道“三天三夜没合眼”是不是因为对我的震怒。的确,作为一个北大的学者,我想作为任何一个学校的学者都有一个使命,这个使命就是,他有责任来坦率地发表自己对社会的观察和批评。这个责任其实说来很朴素,我们这些学者可以说是或者说国立大学,国家办的大学,所有的人都是,可以说是用纳税人的钱来支付的大学。面朝黄土背朝天的老百姓,他们用自己的剩余劳动价值来使得我们的大学得以运作,使我们的学者得以具有一种相当高的收入,我认为现在北京大学的学者现在收入是相当可观了,可观了。我们每个月领工资的时候,我们是否要反思一下,我们是否真的完成了,履行了人民对你这样人的期待,他们期待什么?期待你自己的脑袋长在你的肩膀上,期待你履行你的义务,对于这个社会,你发现不正当的东西的话你应当加以批评,你是社会的良心。绝对不应该是,完全是上面叫我说什么我就说什么,这样的学者我认为是对人民期望的最大的背叛。那么关于他提到一个具体的问题,做人民满意的好法官和做人民满意的好法院,这是法院目前正在推行的“双满意”活动。哎呀,我为这个问题也是三天三夜没合眼了,经常思考这样的问题,当然这样的一种活动,在中国的语境下有它的合理性,但是我认为这跟司法的公正和司法权力的性质是有所背离的。司法的权力,它行使的一种范围和它处理的事物是极其特殊的,它都是在相互冲突的利益中间做出一个判断。这样的判断总会导致一方败诉和一方胜诉,没有办法避免这个问题,它不可能出现所谓的双赢,当事人都赢啦,双方当事人说我们都胜诉了,这是不大可能出现的。胜诉的当事人可能满意法官的判决,败诉的当事人,即使是司法的判决再公正,也许他也不满意。比方说,当我们家里边的一个亲戚因为杀人被判处死刑立即执行了,我们很少说是想去给判决我们死刑的法官送个匾,感谢人民法官做出了这样公正的判决。所以我认为司法要追求的首先的价值就是公正,而不管人民满意不满意。在许多国家里边之所以保障法官的终身任职,保障法官的工资不得被降低,就是害怕民意,人民过多的制约使得法官谨小慎微,不敢作出公正的判决。一个好的法官一定是不怕作出让目前的舆论感觉到非常不满的判决的这样的法官。但是从长久来看,这样的判决或许对这个民族,对这个社会是非常有价值的,这就是我对“三天三夜未合眼”先生的回答。
  


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