律师的政治参与
贺卫方
【关键词】律师
【全文】
在不久前举行的“中国律师2000年大会”上，著名法学家江平教授向律师界发出了诚挚的呼吁：走向政治！他希望我们有更多的政治家型的律师，认为参与政治生活、谋求政治品质的改善是新世纪赋予中国律师的历史使命（讲演全文见《中国律师》2001年第1期）。
的确，在当今世界，一个饶有兴味的现象是，凡是法治发达国家，律师们的用武之地都不仅仅限于司法领域；他们在更广泛的社会事务管理方面发挥着重大的作用。例如，美国作为一个国家的创立，便得力于杰弗逊、汉密尔顿等一批律师的卓越贡献。现任联邦最高法院首席大法官伦奎斯特曾将这些律师们称之为“律师－政治家”（lawyer-statesman，或者，用江平教授的说法翻译，即“政治家型律师”）。在作为民意代表和立法者的国会议员中，律师更占据着不可思议的高比例。在20世纪80年代中期的美国参议院中，律师出身的参议员竟高达60％。美国历任总统中曾担任过律师职务者占一半以上。
美国是一个典型但并非一个特例。我们放眼当今世界，许多国家的元首或行政首脑都是法律科班出身。英国、德国、俄罗斯、阿根廷……不一而足。
我们要讨论的问题是，在当今世界，为什么律师在政治生活中能够起到如此重大的作用呢？另外，在中国这样一个正在走上依法治国道路的国度里，律师是否也应当在政治生活中扮演积极的角色呢？
分析律师的政治参与或社会角色或许应当从观察法律教育入手。法律教育培养了律师以及法官和检察官思考问题、解决问题的独特方式。古罗马人有言：“法律乃公正与善良之艺术。”而所谓公正（或正义）与善良，无非是在组成社会的人群中间，适当地分配财富、权力以及荣誉，并对破坏社会合理秩序的行为加以矫正。作为人类最古老的学科之一的法学，正是研究怎样分配是为适当、如何矫正方为合理的实践型学科。在法律教育的过程中，学生们要具体地分门别类地学习这门实践型学科的各个方面，例如宪法学，正是国家权力分配的原理和原则，国家权力机构之间以及政府与人民之间关系的理论与实践。刑法学所关注的便是怎样的行为应当受到惩罚以及惩罚的合理限度。通过这样的学习，再经过一定的专业历练，一个人逐渐由外行而成为一个能够用法律的眼光观察社会的法律人。面对繁纷复杂的社会关系和利益冲突，他能够判断得失，辨析是非，对冲突作出符合社会正义的选择。能够娴熟地发挥这种才能的人不正是经国济世的人才么？
