极权阴影下的宪政——读《超验正义—宪政的宗教之维》
萧瀚
【全文】
当波斯纳的理论受到法学界越来越多人青睐的时候，本来就没有根基的中国宪政在无形中将再次接受撼基挑战，许多在法理上原本已经证明的理论现在却变得岌岌可危，这怪不得任何人，因为它是祛魅时代的必然产物，更何况中国似乎从未真正“服魅”过，也没有多少魅可祛。对于许多人而言，钱（或者叫成本）似乎成为衡量法律制度是否具有正当性的唯一标准了，倘若这仅仅是某些人对实然社会的部分情景描述，那是十分了不起的；倘若这是某些人对应然社会的向往，那可能将是令人恐惧的，好在除了这种恐惧之外，我还能在自家宁静的斗室里浸淫于名家的巨著，获得一点同样来自异域的安慰。
杰出的美国政治学家卡尔.弗里德里希的《超验正义—宪政的宗教之维》（周勇、王丽芝译，梁治平校三联书店1997年8月北京第一版）就是这样一部让我得到安慰的巨著。
一、问题提出的背景
作为一个杰出的政治学家，尤其是作为一个对极权主义有深入研究的学者，弗里德里希也许比许多学者更加敏锐而持久地关注宪政的根本问题——即宪政本身的合法性或者宪政的根基是什么？
弗里德里希的这本书产生于1963年，就是在他与布热津斯基合作完成《极权主义专政和独裁政府》后7年，在此期间他还写了《国家的构成理由》和《法哲学的历史考察》，这个时间正是冷战时代，注意这个时间及其著述可以大致了解弗里德里希写作此书的出发点和他的真实忧虑。宪政制度有许多敌人——专制、无政府主义、绝对主义等等，但是弗里德里希比谁都清楚，宪政的最大敌人是极权主义，它是以辩证唯物主义为意识形态，借助现代科技维持统治的20世纪巨型利维坦，因此作为政治学家的弗里德里希最关注的必然是如何回应极权主义对宪政制度的挑战。而且这种挑战在最根本上说来自世界观的挑战，于是如何应对极权主义的意识形态——辩证唯物主义就成为弗里德里希研究和思考宪政基础的首要问题。在这本书的最后部分，弗里德里希一段忧心忡忡的话道出了本书的目的，即必须从根本上拯救宪政制度，他在书中写道：“不幸的是，立宪主义不得不与之打交道的是革命世界势力的代理人。它们利用一个更为可怕的国家理性，即‘政党理性’，这一理性又以不容争辩的预设的必然性——辩证唯物主义为根据。如何应付这些挑战是一个问题，表明了18世纪理性主义的观点不能解决这个问题。”（P109）我认为这段话从某种程度上可以作为本书的“书眼”，所以我们可以看到作者正是在这一忧虑和面对宪政最凶恶敌人的境地中展开了对西方宪政制度根基的历史梳理和未来引领。作者对极权主义的恐惧不仅仅出于其意识形态，而且也因为极权主义是以一个鱼目混珠的伪宪政形式出现于世人面前，虽然对于后者的具体阐述在书中出现并不多——那是因为只有驳倒了极权主义的基础，极权主义的伪宪政面目才能水落石出，因此作者不再进行7年前的重复劳动，而专攻极权主义形式后面的根本性意识形态。
