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讲述国际金融法的政治经济学——《疯狂的金钱——当市场超过了政府的控制》

  当然,作者认为对资本投资的批判,并不是完全否认资本流动的合理性,更不是呼吁回归封闭经济的状态,而是提醒各国政府及公众不要被“资本神话”所迷惑,只注意金钱的眩目和虚幻的繁荣,忽视其背后的危险和凶残。作者认为,放纵金融市场,让他们摆脱国家和和国际机构的控制无论在过去还是现在都是“极端愚蠢的”(它在英文字典里与“疯狂”(mad)是同一个词)。
  总体上来说,金融市场不稳定和投机的根本原因是不负责任的政府,而不是脆弱的金融机构、贪婪的交易商或者热闹的创新。过大的财政赤字、国家作为贷款人的拖欠、以及糟糕的货币管理等都是灾难性的。
  三
  现在,全球经济遇到的一个根本性矛盾是日益统一的经济和建立在领土分离基础上的政治和法律管理。这种经济上的统一与管制上的分裂直接造成了经济和政治关系的不协调和不对称,资本投机有了更大的机会。比如,美日之间的矛盾关系和分裂的欧洲都很难使全球的金融监管采取有效的一致行动;其他发展中国家和地区不是无力监管就是任人宰割。当然,悲观主义和抱怨是无济于事的,问题是如何采取行动。因此,作者积极探讨了如何利用国家体制来管理“疯狂的金钱”。管制国际金融交易商行为以及国际金融市场运作出于以下两个原因:一个是缓和并限制贪欲,另一个原因是缓和并限制恐惧。
  在国际金融体系今天的日常行为中,贪欲与恐惧是体现得最为明显的两种人类情感。疯狂的金钱就是这种行为的结果。交易者在贪欲的引诱下用自己的前,但是更多情况下用他人的钱来冒过大的风险,或者完全被恐惧征服,认为他们已经采取的行动会使自己一败涂地。在他们拼命地逃脱贪欲招致的后果的过程中,会引起连锁反应,一场巨大的恐慌将把无辜者连同罪魁祸首一起卷走。
  各国的情况表明,首先在管制体制以及实行管理的机构方面各国之间存在着非常大的区别;其次,国内政治对国际政治发挥了重要影响,因此要建立一种可操作的体制,必须在公共利益和私人利益之间,各种政治派别之间进行讨价还价并且达成协定。在探讨了美国、日本、法国、德国和英国的金融管制体制的历史和现状后,作者明确告诉我们,各国政府建立并且运用这些体制是出于混合的动机以及混乱的观点,而且各国政府在如何实际工作以及变化上也存在着巨大的不同。因此,问题是是否有可能把各种不同的国家体制协调在一起,综合成一种标准的体制;或者其他管制形式是否可能变化并且逐渐符合主导性美国模式;或者,如果这两种可能都不可行的话,金融体系是否能够在美国国家敢于的情况下以自我管理为基础进行管理。
  通过审视和检讨国际清算银行、国际货币基金组织、其他国际组织的行动,以及众多的专家意见,作者为读者提供了一幅相当完整的画面:最近几年的各种发展在多大程度上已经改变了人们的观念、分析及政策。但问题依然存在,未来是什么?出乎意料但似乎又在意料之中,作者并没有给我们一个明确的答案,因为“对这个问题唯一的诚实的回答是我们对于未来一无所知——而且无法知道”。但是在最后,作者仍然努力勾画出一些广阔前景的轮廓——他们是未来发展的可能性方向。


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