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七、香港不受尊重的原因
香港的利益和意见，在国际上不受尊重，基本原因有二：其一当然是香港规模太小，在国际 上无发言权。其二是少数工业国家包办着国际金融的决策权，而它们的切身利益，与全球多 数中小国家或地区，特别是发展中国家或地区的利益并不一致，有时甚至还互相矛盾。 谈到少数大国包办国际金融事务，应从“五国集团”（G 5）说起。1975年，五大发达国家 （美、英、德、法、日）的财长举行会议，检讨布雷顿森林体制崩溃后的金融改革和全球财 经大事，以后每年照例举行一次。后来，由于意大利和加拿大的抗议，“五国集团”于1986 年邀请他们参加，组成了“七国集团”（G 7）。 “七国集团”的构成很不合理。首先，它们都是富裕的工业化国家，没有一个是发展中国家 。其次，七国之中本已有四个是欧洲国家，而近年来，同处欧洲的俄罗斯也被邀出席七国高 峰会议。此外还有一个所谓“十国集团”（G10），其成员是上述七国加上其他三个欧洲国 家，即荷比卢、瑞典和瑞士。从地理分布的角度而言，“十国集团”比“七国集团”更不合 理，除被认为是“富人俱乐部”外，简直还是“欧洲俱乐部”。 1998年初，美国邀请了22个国家或地区的财长，在华盛顿讨论如何改进国际金融制度，此即 所 谓“二十二国集团”（G22）。后来因加上比利时、荷兰、瑞典、瑞士，又成为“二十六国 集团”（G26）。但它们只是临时性的安排，不能与“七国集团”或“十国集团”这些经常 性和长期性的组织相比，真正决定国际金融事务的大权还操在“七国集团”手中。无论从经 济或地理的观点而言，“七国集团”都缺乏代表性，当然也缺乏公信力，因此就国际金融秩 序的重建而言，“七国集团”可以说是一事无成。而国际货币基金实际上也是由“七国集团 ”所操纵，美国学者艾提耶（W. J. Ethier）在其《现代国际经济》一书中指出，“国际货 币基金往往只是将‘七国集团’或‘十国集团’内定的决策，事后批准执行而已”。 我个人认为，“金融新执行”如果要有公信力，得到世界上大多数国家和地区的支持和拥护 ，目前“七国集团”垄断的局面非改变不可。最实际和方便的改革，是先将“七国集团” 扩大为新“十国集团”。新加入的三个成员，应该是最大的发展中国家或新兴经济，即中国 、印度和巴西。 根据世界银行最近公布的世界发展指标，如以购买力平价（Purchasing Power Parity, 简 称PPP）计算的国内生产总值为准绳，则全球十大经济依次是美国、中国、日本、德国、印 度、法国、英国、意大利、巴西和墨西哥（见今年5月8日伦敦《经济学家》报道）。换言之 ，将中国、印度和巴西列入新“十国集团”，是有充分经济根据的。无论从地理上或经济上 看，新“十国集团”都可以初步纠正“七国集团”存在的不合理性和不公平性。
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