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美国的犯罪与对策

  三、企图治标治本推动了犯罪学研究
 
  面对如此日益严重的犯罪,美国总统克林顿在白宫的声明中,提出政府通过增强10万名警力的反犯罪的法案,颁布禁止出售攻击武器法案以及确保限制枪支买卖的布莱迪法案得以通过等等。克林顿同时还表示:“所有美国民众必须加倍努力,以剔除青少年暴力犯罪的危害。”按照克林顿的新计划,政府在短期内将采取的反犯罪措施主要有:(一)增加警员数量;(二)增拔反犯罪专款;(三)新建监狱等等。但犯罪学专家却认为,这类治“标”不治“本”的措施,可能收效甚微。因为80年代美国也曾增加警员和大建监狱,但对犯罪率的降低几乎未发生任何影响。犯罪学专家们认为,最有希望有反犯罪战线应该建立在基层,地方政府和当地居民应同心协力,层层设防,才能有效地抑制犯罪。按照前纽约市警察局长、现美国市长会议处主任帕特里克·莫菲所说:“新警员将被派到最需要他们的地方,即城市街头,以加强巡逻。”
 
  为了更有效地抑制犯罪,美国国会目前正在修改有关的法律条文,完善必要的法律措施。1995年春,美国国会颁布一系列重大的反犯罪法规,这是自1984年以来对反犯罪法规的第五次完善。例如,其中一项是关于增拨5——10亿美元,以增强警力,打击犯罪的规定。国会即将出台的新法主要的还有:(一)关于对非暴力型罪犯实行“军营制训练”的规定。(二)对未成年暴力型罪犯惩处条例。(三)学校保安条例。(四)关于成立“反黑帮特警队”的有关规定。(五)建立专门的“毒品案件审理法庭”的规定等等。
 
  总之,面对犯罪喧嚣尘上的局面,美国克林顿政府和国会正下定决心,对暴力犯罪分子在预防其犯罪的同时,更采取严厉打击的双管齐下的对策。
 
  为了研究治标与治本等治理与预防犯罪的对策,美国特别重视犯罪学研究,成立了诸多专门的研究机构。例如,在总统之下设有全国犯罪问题调查委员会、全国犯罪预防研究所、刑法与犯罪学研究所、国家司法研究所,以及执法和行使审判职能的总统委员会,等等。至于在有关大学所设置的专门犯罪问题研究机构,更是不胜枚举。犯罪学教育在美国更是很为普及,一个最突出的特点,不仅在大学内的社会学系、法律学系均设置有关犯罪学课程,而且在文理科研究生院也可以授予犯罪社会学文科硕士学位。例如,在波士顿大学的社会学系、人类学系均可以授予犯罪社会学文科硕士学位。在美国,除了一些国内外享有盛名的大学之外,我们还考察了42所州立或某些州的私立大学或教会大学,他们都普遍开设犯罪学、刑罚学、犯罪心理学、青少年犯罪、都市犯罪问题、家庭教育与青少年犯罪、预防犯罪心理咨询指导、矫正学、刑事政策等课程。


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