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当前潮汕地区毒品问题发生的原因及其防治对策研究

  怀着如此的疑惑,笔者深入揭阳市戒毒所,在访谈过程中,该所所长向我们介绍:“本地毒品犯罪正在表现出一种由城市向农村蔓延,向更隐蔽和日趋顽强发展的不容乐观的态势发展。”相应地,调查结果还反映出了这样一个令人深思的问题(见图四):
  题目:请选择,下列哪些是主要的毒品种类?
  A、鸦片   B、海洛因  C、可卡因  D、大麻   E、不知道
  在这一道选择题中无论是鸦片,海洛因,可卡因还是大麻,城市居民的了解率都比农村居民高。从图四可看出,农村居民的选择率唯一一项高过城市的,是“不知道”。
  由以上现状可见,如何寻找更适合本地区特点控制毒品泛滥的对策,已成为潮汕地区各级政府一个共同关心并亟特解决的问题。通过对社会调查结果的统计分析,笔者提出几点建议,为各禁毒单位提供一个参考,并同时作为本地区各禁毒工作成效的抽样反馈。
  (二)、毒品问题的“防”和“治”。
  1、现行防治对策的成效问题。问题“下列防治毒品蔓延的措施中,你认为哪些最为有效?”有41.27%的人选择了“制定完善的禁毒法律法规”,有30.16%的人选择“彻底铲除毒品”。可见从根本而言,法律法规的完善和毒品的彻底铲除是极为重要的环节。“你认为哪些比较有效?”有26.98%的人选择“加大打击力度”有26.19%的人选择“强制戒毒治疗”。而“你认为哪些没多大成效?”一问中有32.54%的人选择“增进国际反毒协作”。可见因为多种原因,国际反毒协作要取得及时而显著的成效还有一定的难度。由此题可见,目前禁毒工作应继续以完善法律法规和彻底铲除毒品为根本,以加大打击力度和完善强制戒毒为重点。下文中,笔者将基于此现状进一步提出对毒品防治问题的建议。
  1、毒品犯罪对策中“防”的问题。这主要可以分为毒品的控制管理方面和社会的反毒宣传方面两个部分。
  首先,要严格加强毒品的控制管理。如前文所述,在潮汕地区所呈现的以普宁为中心,向其周边地区成点面状辐射的贩毒特点,是由于毒品交易能获取超高额利润。针对这一情况,毒源问题的解决事实上必须以普宁作为重点地区严打。同时,在访谈过程中,潮州市戒毒所工作人员向笔者透露:“在潮州市区有些三轮车夫还在做生意的过程中,充当吸毒者购买毒品的中介人。”此现象本身就是社会重组时期管理结构相对松散而引起的畸型产物。因此,严厉打击这种产物型交流地点非常重要。而打击线索则显然可以从严格管理这一方面着手。
  其次,要加强社会的反毒宣传工作。笔者认为,吸毒者吸毒的主观原因,复吸率高的原因,社会人士对戒毒者的存在偏见的原因,这三者的解决,都需要宣传工作的积极配合。
  在问题“下列防治毒品蔓延的措施中,你认为哪些最为有效,哪些比较有效,哪些没有多大成效?”的答案中,关于“加强宣传教育”一项,有13.49%的人认为是最为有效,而认为比较有效的占19.84%,认为没多大成效的占20.63%。由此可以得出这样一个结论:在加强宣传教育的方面,已取得一定成效,但还远远不够。笔者认为,全社会的反毒宣传方面,还应该同时注意宣传的方式和宣传的内容。


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