贸易与环境：化解冲突之路-法搜-中国法律信息搜索网

　　再者，上述两个ＷＴＯ协议的具体条款也把第２０条引言中的“不得在条件相同各国间构成任意的或无理的歧视”，“不得形成伪装的对国际贸易的限制”等，都原文照抄地搬入。
　　总之，乌拉圭回合在抽象原则上将环保列为“目标”或宗旨，而在具体规则上却裹足不前，使得本应朝着环境保护方向靠拢的步子，未能向前挪动半步。而把在未来采取行动的问题一古脑儿地推给了ＷＴＯ要成立的“贸易与环境委员会”（ＴＮＣ）。要ＴＮＣ在ＷＴＯ成立后的第一届部长会议上，就是否需要ＷＴＯ条款来制定贸易措施与环境措施之间明确关系的规则，提出建议。后来，在１９６６年的新加坡部长会议上，ＴＮＣ的确提出了一个贸易与环境的报告，该报告既没有提出修改ＷＴＯ条款的建议，也没有进行单独立法的想法。由此看出，僵持局面仍将持续下去
　　　
　　三、海龟案：新的机遇
　　　
　　其实，若仔细从法律上分析一下乌拉圭回合文件，敏感的法律界人士有可能感觉到其中暗含着某种有价值的契机。毕竟乌拉圭回合把“按可持续发展的目标使世界资源获得最佳利用”列为ＷＴＯ的宗旨，从而从总体上把环保问题从处于ＧＡＴＴ“一般例外”的地位这样一种境遇中解脱出来了，大大提高了其法律地位。这就给从执法或司法角度解释ＧＡＴＴ条款提供了某种契机：对条款中的“例外”一般都要从严解释，以防滥用，以符合现在已明确列出的宗旨或“合法目标”，这就为朝着有利于实现宗旨的方向进行从宽解释开辟了通途。换句话说，由司法机关通过司法解释，来寻求对冲突的协调解决，以填补贸易与环境的相互关系这一法律空白（ｌａｃｕｎａｅ）。
　　美国一位著名的研究ＧＡＴＴ／ＷＴＯ的法律专家休德克（Ｒｏｂｅｒｔ　Ｅ．Ｈｕｎｄｅｌ），在１９６６年的一篇学术论文中就提出了除通过谈判正式立法或修改以外，通过争端解决机关“对ＧＡＴＴ条文作普通法式的解释”找出路的设想。他认为，“比起正式修改ＧＡＴＴ规则的困难来，这不失为一条便捷的途径”。
　　不久，根据上述契机，提供便捷途径的机遇果然出现了，这就是海龟（Ｓｈｒｉｍｐ－ｔｕｒｔｌｅ）案。这个案件和几年前的金枪鱼案十分相似：采取大拖网捕鱼的现代技术，在捕捞海虾时，把与之结伴而行的珍奇稀有动物海龟，也给捕杀了。美国《公法－－１０１．１０２》的第６０９条规定，除非这类渔船装有美式“放生海龟设备（ｔｕｒｔｌｅ　ｅｘｃｌｕｓｅｒ　ｄｅｖｉｃｅｓ）”，并取得相应证书，否则禁止进口其所捕捞的海虾及其制品。上诉机关在推翻审理此案专家组的裁决（从略）后，抓住上述契机，作了精心的推理和论证，肯定了美国的环保立法，并向着有利于贯彻执行可持续发展的ＷＴＯ宗旨的方向，作出了精当概要、说理透彻的司法解释。获得了包括欧盟、加拿大等一大批ＷＴＯ成员方的赞扬与好评。