2．　浪费过多。对公车使用的浪费主要表现在两个方面，一是公车私用，二是公车闲置。据大庆市公车改革机构的调查，政府对公车的使用率仅为三分之一，其余的三分之二由车的主人和司机瓜分，在有限的政府用车时间里，还有部分专车闲置率在20%以上。据可靠资料统计，深圳市行政事业单位的公务用车有一万多辆，一年需要支出保险费、油料费、维修费和司机福利工资，公务用车的开支就占整个行政事业费用支出的四分之一。
　　3．　滋生腐败。公车制度所导致的不良现象主要表现在三个方面：一是车的主人无法真正接近群众，扩大了干群距离，败坏了干群关系；二是公车管理者滥用公权，以权谋私；三是公车司机仰仗主人的权势，违法乱纪，以及司机修车以各种形式回扣国家财产、介绍贿赂、司机私自用车等等。
　　三、公务用车改革的法律经济分析
　　（一）公车改革的价值取向
　　１９８６年邓小平同志在谈到中国政治体制改革的近期目标时说，克服官僚主义，提高工作效率是我国政治体制改革的重要任务。江泽民在十五大报告中也历数了行政结构臃肿，办事效率低下的状况，并进一步指出了社会主义不仅要给人民一个廉洁的政府，而且要给人民一个廉价的政府。很显然，节约开支，提高效率已经成为我国政治体制改革的一个重要内容。因此，我国公车改革的价值取向应该定位为：降低政府管理成本，提高职员工作效率。它不仅符合经济原则，而且符合我国政治体制改革的原则。
　　（二）公车改革的模式比较
　　　大庆市是我国率先进行公务用车改革的城市，河南省的林州市在借鉴大庆市经验的基础上，根据自身特点也制定了独具特色的车改方案。大庆市和林州市改革公务用车的价值取向都是完全一致的，即提高工作效率，降低管理成本。但两种改革模式的基本操作却不尽相同，因而表现出不同的公车制度和效益。
　　1．　大庆模式
　　大庆市的公务用车改革是非常彻底的。大庆市将所有的公务用车全部卖掉，按职务补贴交通费，各局委在办公务时可以乘公共汽车或租车，费用自理，节约归己。大庆模式的彻底性在于将公务用车的问题全部推向社会，原本由政府承担的成本全部交给了社会或者说市场，由于市场主体在经济运行中以追求效益最大化为目标，因而其完全可以克服政府管理公车时那种大手大脚不负责任的状况，最大限度地降低成本提高效益。同时还为社会提供了大量的就业机会，刺激汽车出租业的发展　，并且能够从一定程度上减少通过司机所产生的腐败现象。

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