（一）立法目的
电信服务资料保护法之立法目的，主要在确保
宪法上之资讯自我决定权（Ｒｅｃｈｔ ａｕｆ ｄｉｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｅｌｌｅ Ｓｅｌｂｓｔｂｅｓｔｉｍｍｕｎｇ），并借“资料回避”（ｄｉｅ Ｄａｔｅｎｖｅｒｍｅｉｄｕｎｇ）、“系统资料保护”（ｄｅｒ Ｓｙｓｔｅｍｄａｔｅｎｓｃｈｕｔｚ）、“传送规定”（ｄａｓ Ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｚｇｅｂｏｔ）及“目的结合”等原则达成其目的。
（二）基本原则
１．处理个人资料应经法律许可或使用人事先同意
服务提供人得为提供电信服务而收集、处理或使用与个人有关资料，但以本法或其他法令允许或先经服务使用人同意者为限（第三条第一项），此与欧洲共同体保护个人资料与资料自由流通指令相符。
服务提供人于收集服务使用者之个人资料前，前应将其收集、处理或使用之方式、范围、地点与目的，通知服务使用者（第三条第五项），服务使用人得撤销其同意（第三条第六项）， 服务使用者得以电子化方式为同意之表示（第三条第七项）。
２．“目的结合原则”
在第三条第二项，进一步限制使用收集资料应受目的之限制：亦即原则上仅能为提供电信服务而使用，如欲为其他目的之使用，必须符合法律规定或经使用人同意，此即“目的结合原则”（Ｇｒｕｎｄｓａｔｚ ｄｅｒ Ｚｗｅｃｋｂｉｎｄｕｎｇ）。
３．“系统资料保护原则”与“资料回避原则”
为预防未经使用人之同意而使用其资料，并确保个人资料之自我决定权，电信服务资料保护法规定“系统资料保护原则”（Ｇｒｕｎｄｓａｔｚ ｄｅｓ Ｓｙｓｔｅｍｄａｔｅｎｓｃｈｕｔｚｅｓ）及“资料回避原则”（Ｇｒｕｎｄｓａｔｚ ｄｅｒ Ｄａｔｅｎｖｅｒｍｅｉｄｕｎｇ），其内容系指：
（１）电信服务之系统设计，应注意避免或仅在必要范围内收集、处理或使用个人资料（第三条第四项）。如技术上可能且可期待，对附务使用人使用电信服务与其收费，服务提供人应让使用人得以匿名或别名方式为之。使用人并应被告知此种可能性（第四条第一项）。
（２）服务提供人经由技术与组织的措施，应让使用人得随时中断与服务提供人之连结，并得请求保护其电信服务不为第三人所知悉（第四条第二项第一款、第三款）。
（３）已收集之资料不得任意合并处理（第四条第四项、第四条第二项第四款）。
