通过分析行业协会在反倾销、反补贴中的角色扮演，可以看出行业协会已由传统的国内市场延伸到国际市场，但其职能依然是自律、协调和服务。
　　二、目前我国行业协会的存在问题
　　我国的行业协会的产生是经济体制改革的产物，其途径有二：一是以上海为代表的模式，由政府的行业主管部门脱胎而成，在政府的授权或委托下承担部分行业管理；另一是以温州为代表的模式，由民营企业自发组成行业协会，为会员服务。但两种模式，都存在着共同的问题：
　　（一） 行业协会的职能定位不准
　　目前的行业协会，或偏重于管理而服务不够，或偏重于服务却不到位，依然不能适应我国加入WTO的需要，难以担当起其在反倾销、反补贴中的重任。
　　我国的行业协会多是伴随政府机构改革自上而下产生的，由政府的各工业管理局改组而成，从行政隶属上、服务对象上、人事上、经费上不免带有以往政府行政管理的色彩，这就造成了行业协会的工作职责在于管理作为会员的企业，而非为会员服务，更谈不上行业自律和行业协调。也有部分行业协会是由企业根据自身需要自发组成，为会员服务，这符合行业协会的发展方向。不可忽视的是，近年来，许多地方出现了政府部门“收编”工商联下属同业商会的做法，反而是一种倒退。这种做法，既不符合行业协会作为非政府组织的属性，也不符合我国政企分开的改革趋势，更不符合WTO的公平贸易原则。
　　在建立和培育过程中，许多行业协会的应有职能尚未充分发挥出来。一方面，在国内市场竞争中，行业协会的行业自律和价格协调作用不大，约束力不强，导致行业内恶性竞争严重，大打价格战，不利于本行业的健康发展。另一方面，行业协会在反倾销、反补贴领域涉足甚少，对该方面的法律、程序、做法了解不多，对此一筹莫展，不利于增强国内行业在国际市场的竞争力。可喜的是，一些地方的行业协会已经开始意识到这一职能，并采取了应对措施。在欧盟即将就打火机安全问题表决是否通过CR法案的事件中，温州烟具行业协会积极应用WTO规则，收集有关材料，与欧洲打火机进口商会联手，在进口国进行游说和抗辩，取得了成效[4]。
　　（二） 行业协会的代表性不强
　　我国的行业协会多是各地自行组建，跨地区的、全国性的较少。同时，由政府工业管理局改组而成的行业协会的会员也以本部门、本系统的国有企业居多，跨部门、跨系统、跨所有制的较少。因此，我国的行业协会在会员数量上和行业产量上就缺乏代表性，不能够代表本行业的利益，在国内、国际上统一行动，“用同一个声音说话”。更为严重的是，由于行业协会缺乏代表性，就不能作为国内产业的代表发起反倾销、反补贴调查。因为根据WTO和各国的反倾销法、反补贴法，行业协会只有在其表示支持申请的国内生产者的产量占整个国内产业产量的50%以上，方被视为“代表国内产业提出”，发起反倾销或反补贴调查，如果不足国内同类产品总产量的25％的，则不得启动反倾销或反补贴调查。

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