县城律师向秋菊们说：你们用不着向电影中的秋菊那样四处奔波。我替你们打此官司，你们每个人可以从“大城市的人”那里，获得若干、若干；我，本县人民都知道，法院院长，我叫他哥。
秋菊们终于相信法律可以让“无关”的人赔钱；又想，律师说每人可得那么多钱，种粮食怎么可能赚到那么多钱哟；秋菊们还打听到，律师想让法院怎么判，法院就会怎么判。秋菊们便不再考虑“大城市的人”冤不冤枉，在律师委托书上捺上了手印。
三、“大城市的人”落入“法网”
“大城市的人”做梦也想不到，自己面前突然出现如此多“有权利”的人：秋菊、二菊、小菊及诸菊。
人民法院递送的诉状被告栏上，“大城市的人”的名字赫然在目；请求赔偿的数以万元的字眼，亦赫然在目。
县法院法官在县城律师陪同下，来到大城市，对“大城市的人”的房屋及屋内财产进行了查封。
“大城市的人”知道，自己遇见鬼了；已经“法网难逃”。
四、是什么东西，让秋菊堕落，让无辜人“法网难逃”？
我们回顾一下，当车祸发生后，是什么东西改变了“摩登”的赔偿态度？是什么东西使秋菊们放弃了已经发现的良心？是什么东西让县城律师看到了赚钱机会？是什么东西让无辜的“大城市的人”“法网难逃”？
无非是道路事故处理的一个规定：一个公安机关指定车主垫付的规定；一个法院常常使用的“法律准绳”。
如果进行认真的法律分析，它没有资格充当民事侵权责任划分的法律“准绳”；它不过是用“权力”塞进审判规则体系、经不住推敲的“伪法律依据”。
因为，确定民事侵权责任，依据是民事法律。我国民法通则，规定了过错责任原则，即由有过错的，承担侵权赔偿责任，这也是秋菊们一开始也明白的道理。
而无过错责任，必须由法律明定。涉及民事的基本法律，只有全国人大才能制定（《
立法法》的规定）；其他国家机关无权设定民事法律规则。事故处理办法不是全国人大制定的法律；因此不是确认民事侵权责任的法律依据。
换一个角度，从行为性质角度看，“大城市的人”不过户是行政违法行为，应受行政处罚；致人伤害，是民事侵权行为，应由施害者承担民事赔偿责任。两种行为，法律性质完全不同，法律后果应有不同，相应的法律适用选择也应有不同。
但是大家知道，某些机构“十分重视”车辆过户登记；这就引起了法律制度的反应。
过户登记对于掌握车辆情况有用处，对于查找使用车辆违法行为线索，有作用；但不可否认的是，过户登记要缴纳超过“登记实际劳动”所需的费用，即需要在“登记实际劳动”成本外，对“管理成本”进行支付。
