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华盛顿大学法学院院长Joel Seligman访谈录

   对于中国这些基金管理公司业绩为什么不好,也许有一个原因是发展机构投资人目前还处于早期阶段,预计随着时间的推移,会有更多的机构加入这个市场,到时有的投资公司的表现会更好些,从而吸引更多的投资者。这只是时间问题,经过今后几年的发展,到时中国投资市场会更稳健一些。
  问:美国资本市场的监管水平是世界公认的,但“安然事件”对美国的制度提出了哪些挑战。
  答:安然事件是美国历史上最糟糕的破产事件。安然在破产的时候市值大约是1千亿美元,破产时是美国的七大公司之一,目前为止,有好几起国会调查案正在进行之中。
   安然事件给我们以下四点启示:首先,让我们注意到它管理层的质量问题,在德州大学一位教授提供的一份报告当中,他尖锐地批评了安然公司管理层及董事会的管理能力,安然公司内部不同伙伴、管理层之间存在利益冲突问题,财务主管利用职务之便,中饱私囊的问题。更为可怕的是在董事会通过很多次决议当中,董事会本身对于这些决议说明了什么问题都不是很清楚,就轻而易举地通过了。在安然公司管理高层中,有些人彼此间的情况都一无所知,说明他们在信息沟通方面非常欠缺;第二,值得注意的是安然独立审计人——安达信公司的问题。安信达公司不仅给安然公司提供各种审计报表,同时更为糟糕的是,安达信公司竟然销毁了自己为安然公司提供的审计报告,这样的做法今后将很快会被国会立法,认为是一种非法行为。第三,我们注意到在这起案件中,很多投资分析家的预测也并不是很光彩,他们并没有能够对投资安全这样的技术进行严格分析,这种甚至当安然股票或其它证券出现不安全因素时,也不能够及时地告知投资者,向他们发出警告。第四,人们开始质疑美国证监会的能力,认为他们是不是配备了足够的人员,他们的工作人员是不是足够聪明敏感,审查安然公司提供各种年度财务数据、报表时,及时地发现问题,所以今后几个月,美国国会和证监会有可能出台一系列法律、法规对经济法律关系进行调整。
   在凯恩斯提出了其经济理论之后,美认为其经济倾向于“货币型经济”,就是必须在一个自由市场与监管环境中取得一定的平衡。从1932年开始美国通过了一系列联邦法律,这些法律都是基于这样一个概念,就是如果能够让上市公司对市场充分揭露信息的话,比决定他们允许披露什么信息、不允许披露什么信息要好得多。所以美国的做法就是让很多公司享有极大的自由权,但条件就是必须充分披露自己的信息。可以这么说美国的经济也不是完全自由的,也不是完全受到管制的,而且美国人也都认为只有当所有公司都充分地披露他们信息之后,市场本身才是值得信任的,否则的话,我们就需要一个手段来规管它。


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