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金融全球化下的发展中国家的金融体制改革——从制度与经验谈起

  六、开发中国家政府所应进行的改革方向
  新型态的战争武器是衍生性金融商品、高风险投资、利率操纵、货币投机买卖、商业联盟、知识产权诉讼、复杂的课税以及关税结构与避税技巧、集团间相互协议且有目的地移动投资资本等等。这场战争若真的爆发,会发生在争夺外汇市场及贸易霸权的实体之间,这些实体包括了大企业、创业公司、国家以及区域强权。如果开发中国家因为意识形态作祟而抗拒全球化,将无法接受新经济型态,并会导致经济发展的严重阻碍。
  开发中国家,繁复的官僚体系以及不合时宜的法令限制,会使得商机一再丧失,迫使投资者裹足不前或出走。世界上经济繁荣的区域,经常不是地理上最富饶的区域,而是行政效率最高,法制最开放、完备的区域。人才是保证繁荣的最重要因素,开发中国家只能设法发展其区域经济的特色并和全球经济接轨才有机会翻身。有些区域可能继续发展传统产业,有些区域设法仿效香港、新加坡、瑞士等地,另有一些区域则找出新方法进行再造。政府只有学会放手,财富才会累积在中央政府,该财富也才有机会和一个国家中其它的区域分享。当国家转型为消费国,而不仅是生产国时,也才会有机会在这个数字科技的新世界中,在一场以知识为竞争筹码中的战争与对手搏斗。
  七、结论
  成功的国家都应具备下列三项要素:开放的货币和金融市场、开放的区域市场、掌握数字经济的科技能力。政府必须认知在转型适应新经济体系的过程中,势必会有一段阵痛期。开放产业会造成现存机构发生危机,升高失业率,存活下来的各企业会不断地历经重整或并购,但是最终整个经济型态会转变为更有弹性、活力以及竞争力。事实上,如果不先为转型铺路的话,当在经济战争败退下来时,想要再转型所付出的代价将会更大,所以这绝对是一条不得不走的艰困道路。
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  1 Joel P. Trachtman, Cyberspace, Sovereignty, Jurisdiction, and Modernism,
  5 Ind. J. Global Legal Stud. 561 (1998), available at http://ilgls.indiana.edu/vol5/no2/10tract.html.
  2 Lawrence Lessig, Code: and Other Laws of Cyberspace (2000).
  3 David Held, et al., Global Transformations: Politics, Economics and Culture (1999).


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