（二）所得税是按企业的利润计征的。而《
企业会计准则》第
54条明确规定了企业利润的来源和范围：“利润是企业在一定期间的经营成果，包括营业利润、投资净收益和营业外收支净额。”“营业利润为营业收入减去营业成本、期间费用和各种流转税及附加税费后的余额。”按此规定，广告费支出能从营业成本中抽出而列入利润吗？这个问题连小学生也能作出正确回答，而国家税务总局怎么就不明白呢？当然，不是不明白，是明白了不想依照这一规定执行，还制定出《扣除办法》来违抗这一规定。请问，这是依法行政吗？作为国务院直属机构的国家税务总局的权力比财政部还大吗？由国务院批准的《
企业财务通则》和《
企业会计准则》在国家税务总局的眼里还有效吗？
（三）如何确定的企业的生产成本，财政部的上述规定已经有了答案。那么，财政部是否也授予国家税务总局一定的权力，去确定企业的成本或成本计算方法呢？答案也是否定的。财政部没有任何行政规章授予国家税务总局这一权力，相反，在《
企业会计准则》中，将具体确定成本计算方法的权力赋于了企业，该《准则》第51条规定：“企业可以根据生产经营特点、生产经营组织类型和成本管理的要求自行确定成本计算方法。但一经确定，不得随意变动。”《税收征管法》第13条也规定：“从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法，应当报送税务机关备案。”在这里，确定成本计算的会计方法，是企业的自主权，税务机关有权知道（备案就是让其知道一下而已）而无权越俎代疱替企业决定或者越权违法去作出规定。税务机关该干什么，不该干什么，能做什么，不能做什么，自己应当清楚，不应当做无权做的事。
以企业广告费支出太多太不正常，有损国家利益或企业在广告费中塞进其他支出为由，为《扣除办法》作辩解，更是无稽之谈。国家税务总局在这方面的解释令人喷饭。
（一）在市场经济的运行过程中，企业支出多少广告费，完全是企业自己的事，因为广告费支出过多而减少了利润，也是企业自己的事，税务机关有什么权力让企业多一点利润呢？再说税务机关有这个能力吗？企业以减少利润为代价做广告，自有它的理由。在市场经济中，为了企业生存和商战的需要，这种现象到处都是，毫不奇怪，奇怪的倒是政府税务机关无力的辩解。试问，企业的广告费支出多少才算“正常”，税务机关有什么资格和权力来认定呢？正常不正常是以市场需要为准，以企业的营销策略为转移，以产品的特性为依据，与税务机关又什么相干呢？企业利润少了，国家就一定受损吗？广告费支出多了，广告公司和媒体的收入不就多了吗？广告公司和媒体的营业税和所得税税基不就增大了吗？从那边不是可以多收税吗？广告业的繁荣发展难道会损害国家利益吗？
（二）个别企业在拖欠税款的同时大做广告，或在广告费中塞进其他支出偷逃税款，也不能成为国家税务总局违法越权出台这样一个文件的理由。在市场经济中，有什么问题，就解决什么问题，不能因为个别企业有这样那样的问题，行政机关就可以株连无辜，为所欲为，越权设障。税务机关也有个别人贪污受贿，难道就应解散税务机关吗？个别企业拖欠税款，或在广告费中塞进其他支出而偷逃税款，也说明税务机关执法中存在执法不严，违法不究的渎职问题，税务机关应当整顿自己内部，端正作风，勤政廉政，积极收缴税款，努力完成国家交给的收税任务。怎么能别出心裁，制造出超越职权的不合法文件来搪塞呢？
