四、责任方式的实现机制设计
随着媒体对新闻广泛而深入报道的增加，新闻侵权事件及由此而产生的新闻侵权诉讼也不断增多。解决当事人纠纷的方法，不外乎采取诉讼解决机制和非诉讼解决机制。笔者认为：在民事领域内的新闻侵权，一般应以非诉讼机制解决，即双方当事人和解为宜，当和解不成功时再采取诉讼途径。作此规定，主要是因为：1.诉讼方式成本过高，耗费时日过久，易造成司法资源的浪费；2.民事领域内的新闻侵权，一般不涉及国家和社会公共利益，可以通过非诉讼的方式进行；3.和解简便易行，且和解协议具有法律执行力，可以达到受害人所期望的法律效果。
但如何实现和解，如何执行和解协议，使侵权人责任承担方式得以实现，就需要有一套责任方式的制度设计。
1.和解的促成。新闻侵权案件中，侵权人主要是通过合法程序成立的新闻机构，而受害人一般是社会个体，相对于侵权人而言为弱势群体。在要求补偿时处于不利地位，需要法律的特别照顾。笔者认为：一方面，增加对受害人的权利保护，扩大其求偿途径是立法的基本价值取向；另一方面，可以组建一个民间性非营利机构，代表有关受害人向侵权的新闻媒体主张权利。本机构属于一个自发性组织，类似于我国的“消费者权益保护组织”，其中可以由有关新闻与法学的专家组成，该组织具体职能主要包括：（1）向广大受众提供信息和咨询服务；（2）参与有关部门对新闻机构的监督、检查；（3）受理受害人的投诉，并对投诉事项进行调查；（4）代表受害人同侵权的新闻机构进行和解；（5）就损害他人人格权、名誉权的行为，支持受害人提起民事诉讼；等等。
2.受害人与侵犯其民事权利的新闻机构达成和解，或法院判决侵权人应承担民事责任后，侵权人拒不执行时，应主要从以下方面进行制度设计以维护受害人的权利：
（1）侵权人应承担非财产民事责任而拒不执行时，应由人民法院采取必要措施以弥补受害人的心理或精神上的损害，人民法院采取措施的必要开支，由侵权人负担。这在实质上是将非财产责任方式转换为了财产责任方式。例如：根据最高人民法院的规定，如果新闻侵权行为人拒不赔礼道歉，人民法院可以采取公告、登报等方式，将判决的主要内容和有关情况公布于众，费用由被执行人负担。
（2）侵权人应承担财产责任而拒不执行时，一般可由人民法院依据《
民事诉讼法》的相关规定加以强制执行。
