走向“政治民族”
甘阳
【全文】
中国在经济上的崛起已为举世所瞩目，但中国在进入下一世纪时必将面临的关键考 验或在于，古老的中华民族能否成熟为韦伯（Max Weber）所谓的现代“政治民族”。本文将首先简略讨论“政治民族” 的概念，以便指出，对中国政治改革方向和方案的讨论有必要从“政治民族”这一核心概念出发加以考虑。
1、何为政治民族
一个世纪前，韦伯对其自己的祖国德国从一个长期积弱的经济落后国家迅速崛起为 一个欧洲经济大国曾深感忧虑，因为他认为，一个长期积弱的落后民族在经济上突然崛起必然隐含一个致命的内在危险，即它将加速暴露落后民族特有的“政治不成熟”（political immatuarity），这种经济快速发展与政治难以成熟之间的强烈反差不但最终将使民族振兴的 愿望付诸流水，甚至会造成灾难性的结局即民族本身的解体。韦伯终其一生惶惶不安的就是德意志民族无法走向“政治成熟”（Weber, Political Writings, 1994）。韦伯的这一担忧事实上为德国日后的发展所证实：韦伯死后的德国“魏玛共和”今日几乎成为“政治不成熟”的 同义词，其结果就是希特勒的上台以致战败后两德分裂，分别依附于美、苏。只是在冷战结束后，德意志民族才重获走向统一政治民族的机会，亦即从韦伯时代算起耽误了将近一百年。
韦伯的基本看法是认为，现代经济发展必然促成社会的高度分殊化（societal differentiation）从而导致整个社会具有日益多元分散的社会离心力倾向，因此现代政治的基本任务即在于如何创造一种政治过程以使多元分散的社会利益仍能凝聚为民族整体的政治意志和政治向心力，不然的话整个民族将出现只有社会离心力而无政治向心力、只有地方和集团利益而无民族利益的危险局面，其结果将是整个民族呈现分崩离析的状况。由此，落后民族经济崛起的背后所隐含的一个重大问题就是，该民族的政治主导力量是否有足够的政治远见和政治意志去塑造一种新的政治机制，以适应社会结构的巨大变动。由于现代经济发展的基本趋势是要把社会的所有人口都纳入一个统一的交换经济过程之中，韦伯认为能够适应这种“大众经济”过程的唯一政治机制只能是“大众民主”（mass democracy），亦即被纳入一个统一经济过程中的社会大众必须同时能参与到一个统一的政治过程之中。这种以最广泛的政治参与来凝聚民族政治认同的民族就是现代“政治民族”。
