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最高人民法院关于纠正执法不严和乱收费等不正之风的通知

最高人民法院关于纠正执法不严和乱收费等不正之风的通知
 (1993年8月31日 法发<1993>19号)


全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院:
  在刚刚召开的中央纪律检查委员会第二次全体会议上,江泽民总书记发表了重要讲话,要求各级党委和政府必须把反腐败斗争作为一项重大政治任务进一步抓紧抓好。各级法院要按照中央的战备部署,积极投入这场反腐败斗争。目前在法院系统存有执法不严,裁判不公,乱收费、利用职权搞创收等不正之风,以及极少数干警违法违纪,有的问题还相当严重。这不仅败坏人民法院的声誉,而县损害社会主义法制的权威,必须采取坚决果断措施,认真加以解决。为此,特通知如下:
  一、必须严肃执法。各级人民法院必须严格执行宪法和法律,真正做到有法必依,执法必严,违法必究,坚决纠正执法不严、裁判不公问题。
  1、不许违反法律规定受理无权管辖的案件;
  2、不许偏袒一方诉讼当事人;
  3、不许拒不协助外地法院执行已生效的判决或为本地被执行人通风报信;
  4、不许办“人情案”、“关系案”,为涉及自己亲朋好友的案件说情;
  5、不许滥用强制措施,以扣押“人质”作为执行的手段;
  6、不许乱设机构。有些法院在一些行政部门派驻法庭和执行机构,凡是违反规定的,要进行认真清理并予以纠正;
  7、不许泄露审判秘密和国家其他秘密。
  二、必须禁止一切乱收费。人民法院在诉讼中收取费用必须依照法律和规定进行,凡是国家法律和最高人民法院没有明文规定的收费,一律取消。
  1、坚决禁止收取下列费用:
  (1)超出《人民法院诉讼收费办法》、《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》、《关于贯彻执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的意见(试行)》、《关于贯彻执行<中华人民共和国企业破产法>(试行)若干问题的意见》规定的范围、标准收取的不合理费用;
  (2)在办理缓刑、减刑、假释案件中收取的保证金、考察费、教育费、手续费等;
  (3)开庭审理案件收取的旁听费;
  (4)对诉讼当事人的代理人、被告人的辩护人阅卷时收取的阅券费、摘抄费、服务费。
  2、人民法院审理经济、民事、行政案件结案后或者案件执行后,对预收的诉讼费用应按当事人所应负担的数额及时结算,该退还的必须退还。


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