全面推进人民法院的各项工作为改革、
发展、稳定提供有力的司法保障
（－－在全国高级法院院长会议上的讲话
最高人民法院院长 肖扬 １９９８年１２月２日）
同志们：
在全国人民法庭工作会议之后，我们召开这次会议，主要是进一步贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，回顾今年以来的法院工作，部署明年的重点工作。关于今年全国法院集中教育整顿情况和今后加强队伍建设的意见，国光同志代表党组已作了讲话。这里，我着重讲讲审判工作问题。
今年以来，全国法院在党的领导和人大的监督下，认真贯彻落实党的十五大和九届全国人大一次会议精神，按照全国高级法院院长座谈会的部署，在认真搞好集中教育整顿工作的同时，忠实履行宪法和法律赋予的职责，进一步开展审判工作，充分发挥审判职能作用，努力提高司法水平。１－－１０月，全国法院共受理各类一审案件４３３万余件，审结３８２万余件，分别比上年同期上升２．６７％和０．９３％。为保障改革、促进发展、维护稳定作出了贡献。今年审判工作突出抓了以下几项：
围绕国家工作大局开展审判工作。全国法院根据今年党和国家中心任务，开展审判工作，对确保今年国有企业改革、金融体制改革、粮食流通体制改革、住房制度改革等重大改革措施和国民经济增长指标的实现，发挥了积极的作用。１－－１０月，全国法院共审结一审刑事案件３４万余件，判处犯罪分子４０万余人；审结一审民事、经济、行政、海事案件３４７万余件，诉讼标的总金额达５１１８亿余元；根据当事人申请，依法执行案件１２３万余件，执行标的总金额１０１９亿余元。办案质量和办案效率有明显提高。在今年的特大洪水灾害中，灾区人民法院发扬伟大的抗洪精神，为维护灾区稳定和重建家园作出贡献，经受锻炼和考验。
紧密结合教育整顿，积极开展清理积案工作。各地法院针对超审限案件逐年增多的情况，采取措施，大力开展清理积案工作，审结了一批超审限、久拖未决的案件，社会反映良好。到１０月底，全国法院共清理审结了１０万余件超过法定审限的案件，取得了可喜的成绩，并为明年审判工作的顺利开展创造了条件。
集中清理执行积案，大力解决“执行难”问题。针对未执行积案逐年大幅度上升，“执行难”已为社会各界广泛关注的情况，全国法院进一步加强和规范执行工作。最高人民法院制定公布了《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》，以保证在执行工作中正确适用法律，及时有效地执行生效法律文书，维护当事人的合法权益；部署了从９月份开始集中４个月时间在全国开展集中清理未结执行案件行动。在各级党委的领导和人大、政府的支持、配合下，在社会各界积极参与和大力支持下，经过艰苦努力，已取得明显成果。到１０月底，全国法院共执结案件４４万余件，执结标的总额达４８１．９亿元人民币。
加强审判监督，纠正裁判不公，确保司法公正。各级人民法院对在教育整顿和执法大检查中发现在认定事实和适用法律上确有错误的案件，依照法定程序坚决依法改判，并做好赔偿和善后工作。１－－１０月，全国法院共自查、复查和抽查各类案件４４１万余件，查出属于超审限、管辖不当等诉讼程序有问题的７３１４３件；属于裁判有实体性错误的１２０４５件，已纠正和解决９３９５件，其余需要改判的案件正在积极办理中。
